敲诈400元确实属于违法行为，但一般不构成刑事犯罪，而是可能受到治安管理处罚。以下从多个角度为你详细分析：

一、刑事犯罪角度

根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，敲诈勒索罪的成立通常需要满足一定的数额标准。虽然具体数额标准可能因地区而异，但普遍来说，敲诈勒索公私财物价值达到一定数额（如几千元）才构成“数额较大”，从而可能面临刑事处罚。因此，敲诈400元通常未达到敲诈勒索罪的刑事立案标准，不构成刑事犯罪。

二、治安管理处罚角度

尽管敲诈400元不构成刑事犯罪，但这种行为仍然违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法第四十九条的规定，对于敲诈勒索公私财物的行为，公安机关可以处以五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；若情节较重，则可处以十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。因此，敲诈400元的行为人可能会受到这样的治安管理处罚。

三、特殊情况分析

1. 多次敲诈累计计算：如果行为人多次实施敲诈勒索行为，且累计金额达到或超过当地规定的“数额较大”标准，则可能构成敲诈勒索罪。在这种情况下，单次敲诈400元虽不构成犯罪，但作为多次敲诈的一部分，可能被追究刑事责任。

2. 结合其他情节综合判断：在某些情况下，即使敲诈金额较小，但如果行为人的手段恶劣、造成严重后果（如导致被害人自杀、精神失常等），或者具有其他严重情节（如敲诈勒索残疾人、老年人等弱势群体），司法机关可能会根据具体情况进行综合判断，并依法追究刑事责任。然而，这种情况较为罕见，通常需要满足特定的法律条件和证据要求。

四、法律建议

1. 对于行为人：敲诈勒索是违法行为，无论金额大小，都应避免。如果已经实施了敲诈勒索行为，应立即停止，并主动向公安机关投案自首，争取从轻处理。

2. 对于被害人：如果遭遇敲诈勒索，应及时向公安机关报案，并提供相关证据，以便公安机关依法处理。同时，也可以考虑通过民事途径来维护自己的权益，如要求敲诈者返还财物并赔偿损失。

总结来说，敲诈400元虽然不构成刑事犯罪，但仍然是一种违法行为，会受到相应的法律制裁。因此，我们应遵守法律法规，避免实施任何违法行为。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。