实际控制主体既可以是人，也可以是公司。这是一个涉及公司法务中实际控制人认定的关键问题，下面我将从不同角度为你详细阐述：

实际控制人为自然人的情况

当实际控制人为自然人时，他们通常通过特定的方式实现对公司的控制，这些方式包括但不限于：

1. 一致行动协议：自然人即便持有的股份并非多数，但通过与其他股东签署一致行动协议，能在股东大会上行使决定性表决权，从而对公司重大事项产生实质影响。例如，甲虽然只持有A公司20%的股份，但通过与小股东的一致行动协议，能决定公司重大事务，并对高管任免、经营战略有最终决策权，因此甲被视为A公司的实际控制人。

2. 对董事会的控制：自然人可能通过任命或影响董事会成员的方式，掌握公司经营决策和战略方向的制定权。这种情况下，自然人即便不是公司的大股东，也能通过董事会实现对公司的实际控制。

3. 其他控制方式：如通过家族关系、管理合同、技术控制等手段，自然人也能间接控制公司的运营。这些方式往往更加隐蔽和复杂，需要深入分析公司的股权结构、管理架构和业务运营等方面才能发现。

实际控制人为公司的情况

当实际控制人为公司时，其控制手段则更加多样化和直接化，主要包括：

1. 股权控制：一家公司通过持有另一家公司足够比例的股份，能直接决定被持股公司董事会的多数成员选任，进而控制其经营方针和投资计划。例如，B公司持有C公司60%的股份，能决定C公司董事会的组成，并主导其经营决策，因此B公司是C公司的实际控制人。

2. 协议安排：两家或多家公司之间通过签订协议，如股权托管协议、投票权委托协议等，实现一方对另一方的实际控制。这种方式往往出现在集团化运作或战略联盟中，通过协议安排实现资源的优化配置和风险的共同承担。

3. 其他组织形式：如通过控股公司、集团架构等方式，实现层层控制，最终达到控制目标公司的目的。这种方式往往更加复杂和隐蔽，需要深入分析公司的组织架构和股权关系才能发现。

判断实际控制人的综合考虑因素

在判断实际控制人时，我们需要全面考虑以下因素：

• 股权结构：分析公司股东的持股比例及其相互关系，这是判断实际控制人的基础。
• 投票权安排：了解是否存在特殊的投票权机制，如一股多票、优先股等，这些机制可能影响实际控制人的认定。
• 董事会构成：考察董事会的成员构成及选举机制，董事会是公司经营决策的核心机构，其构成和选举机制往往反映了实际控制人的意志。
• 高级管理人员任命：分析公司高管的任命程序及其与实际控制人的关系，高管是公司日常运营的关键人物，其任命往往受到实际控制人的影响。

总结与建议：实际控制人的认定是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多种因素。如果你对某个具体案例中的实际控制人有疑问，或者需要更深入地了解这一法律概念在实际操作中的应用，可以直接向我咨询。我将根据你的具体情况，提供有针对性的法律意见和指导。