关于承包人驻地建设费的结算问题，这是一个涉及合同约定、法律法规以及行业规范的综合过程。以下是我为您详细梳理的结算步骤和要点：
一、结算依据与原则
合同约定：
- 首要原则是遵循施工合同中的相关条款。合同中应明确约定驻地建设费的计算方法（如按实际费用报销或按一定费率/标准包干计量）、支付条件、计量周期等关键事项。
法规与规范：
- 结算工作必须符合国家和地方的法律法规，以及公路工程建设的行业规范和标准，确保结算的合法性、准确性和公正性。
项目特性：
- 考虑到项目的规模、工期、施工难度等因素，大型或复杂的公路工程可能需要更完善的驻地设施，因此驻地建设费用会相应增加。在结算时，应综合考虑这些因素。
二、具体结算方法
实际费用结算：
- 临时设施建设费用：包括场地租赁费、场地平整费、临时房屋搭建费等，需凭租赁合同、支付凭证、发票和施工记录等详细资料进行结算。
- 办公及生活设施购置费：如办公设备、生活设施等，按实际购买发票金额进行结算。
- 人员费用：包括管理人员和服务人员的薪酬，根据实际人数、工作时间和薪酬标准计算，并依据工资发放记录进行结算。
合同条款结算：
- 如果合同中规定了按项目总造价的一定比例或固定金额支付驻地建设费，那么承包人应按照此规定执行，并提供相应的证明文件。
行业惯例或地方标准结算：
- 在合同未明确规定的情况下，可以参考行业惯例或地方标准进行结算和报价。但需注意，这种结算方式应得到发包方的认可。
协商确定结算：
- 如果合同未明确规定或双方对结算存在争议，可以通过协商确定合理的结算方法和标准。在协商过程中，应充分考虑项目的实际情况和双方的利益。
三、结算程序
提交结算申请：
- 承包人应按照合同约定的时间和方式，向监理工程师提交驻地建设费的结算申请。申请中应详细列出各项费用明细、计算依据和相关证明材料。
监理工程师审核：
- 监理工程师对承包人提交的结算资料进行审核，确认费用的真实性、合规性及是否符合合同约定。如有问题，会要求承包人补充或修正资料。
业主审批：
- 经监理工程师审核通过后，结算资料将报业主审批。业主会确保费用的合理性和合规性，并作出最终审批决定。
支付结算费用：
- 业主审批通过后，将按照合同约定的支付方式和时间，向承包人支付驻地建设费。
四、注意事项
- 保留凭证：承包人应确保驻地建设费用的合理性和必要性，并保留详细的费用清单和发票作为凭证。这些凭证在结算过程中将起到至关重要的作用。
- 加强监督：发包方应加强对承包人驻地建设费用的监督和审核，确保资金的有效使用和项目的顺利进行。同时，双方应保持良好的沟通，及时解决结算过程中出现的问题。
综上所述，承包人驻地建设费的结算是一个复杂而细致的过程。需要严格遵守合同约定、法律法规和行业规范，同时综合考虑项目特性和实际情况。通过规范的结算程序，可以确保费用的合理性和公正性，维护双方的合法权益。