退休返聘人员的法律性质及权益保障，主要依据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，其与用人单位之间形成的是劳务关系而非劳动关系。 以下是对此问题的详细分析：
一、退休返聘的法律性质
劳务关系的确立：
- 退休返聘人员是指已达到法定退休年龄并办理退休手续后，被原单位或其他单位重新聘用的人员。
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。因此，退休返聘人员与原用人单位之间不再形成劳动关系，而是劳务关系。
- 劳务关系不受《劳动法》和《劳动合同法》的调整，主要受《中华人民共和国民法典》（合同编）等相关法律法规的约束。
法律适用的差异：
- 由于不存在劳动关系，退休返聘人员不适用《劳动法》中关于最低工资标准、工作时间、加班工资、社会保险等规定。
- 双方的权利义务主要通过签订劳务合同或返聘协议来明确。
二、退休返聘人员的权益保障
报酬请求权：
- 退休返聘人员有权按约定获得劳务报酬，报酬标准由双方协商确定，通常高于退休金水平，但不受最低工资标准的限制。
人身安全保障权：
- 用人单位需为退休返聘人员提供安全的工作环境，若因工作受伤，退休返聘人员可通过侵权诉讼主张赔偿，根据双方过错承担责任。
- 建议用人单位为退休返聘人员购买商业意外保险，以降低风险。
协议履行保障权：
- 退休返聘人员有权要求用人单位按劳务合同履行义务，如支付报酬、提供工作条件等。
三、常见争议问题及处理建议
报酬纠纷：
- 若发生报酬纠纷，退休返聘人员可依据《民法典》合同编的规定，向用人单位主张违约责任。
工伤赔偿争议：
- 退休返聘人员因工作受伤不属于工伤保险范畴，无法通过工伤认定程序获得赔偿。
- 可通过民事诉讼按过错比例索赔，或依据劳务合同中的意外伤害责任分担条款进行处理。
协议解除争议：
- 双方可随时解除劳务关系，但需提前通知对方（建议约定合理期限）。
- 解除时无需支付经济补偿金，但若协议另有约定则需履行。
四、实务操作要点
签订书面协议：
- 用人单位与退休返聘人员应签订书面劳务合同或返聘协议，明确工作内容、报酬标准、工作时间、福利待遇、医疗保障、意外伤害处理等事项。
证据留存：
- 退休返聘人员应保存好返聘协议、工资支付记录、考勤表等书面材料，以备发生纠纷时作为证据使用。
维权途径：
- 发生纠纷时，应首先通过协商解决；协商不成可向人民法院提起诉讼。
- 注意，退休返聘人员的纠纷不适用劳动仲裁程序。
五、总结与建议
明确法律关系：
- 退休返聘人员应清楚自己与用人单位之间形成的是劳务关系，而非劳动关系，从而正确行使权利和履行义务。
完善协议条款：
- 在签订劳务合同时，应明确各项条款，特别是关于报酬、工作时间、意外伤害处理等方面的约定，以减少潜在纠纷。
增强风险抵御能力：
- 退休返聘人员可要求用人单位购买商业意外保险，以增强自身风险抵御能力。
及时咨询与维权：
- 若发生纠纷或需要法律帮助，退休返聘人员可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和维权建议。
退休返聘作为一种灵活用工形式，在发挥老年人力资源优势的同时，也需注意法律风险防控。 用人单位和退休返聘人员均应依法依规行事，通过完善协议文本、加强安全保障等措施，实现互利共赢。