串标罪立案标准是什么-包思博律师|法行宝
2026-07-18 刑事辩护

关于串通投标罪(即通常所说的“串标罪”)的立案标准,这是一个涉及我国刑法和招投标法规的重要问题。以下是对串通投标罪立案标准的详细解析,希望能为您提供清晰、全面的信息。

一、串通投标罪的基本定义

串通投标罪是指投标人之间相互串通投标报价,损害招标人或其他投标人的利益;或者投标人与招标人相互串通,损害国家、集体、公民的合法利益的行为。这种行为严重破坏了市场公平竞争秩序,因此我国刑法对其进行了明确规定。

二、串通投标罪的立案标准

根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的相关规定,串通投标行为涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

  1. 损害合法利益并造成经济损失:

    • 当串通投标行为损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,且造成直接经济损失数额在五十万元以上的,即构成立案标准。例如,在工程项目中,串通投标导致项目实施过程中出现质量问题,给招标人造成重大经济损失。
  2. 违法所得达到一定数额:

    • 若通过串通投标获得的违法所得数额在十万元以上(也有规定为二十万元以上,但通常依据较低标准即可立案,此处为更全面覆盖情况提及较高标准作为参考,实际立案时可能依据具体规定),同样构成立案条件。比如,供应商串通抬高价格中标政府采购项目,获取高额违法所得。
  3. 中标项目金额巨大:

    • 当中标项目金额在二百万元以上(也有规定为四百万元以上,同样为更全面覆盖提及较高标准)时,无论是否造成直接经济损失或违法所得是否达到上述标准,都应立案追诉。例如,大型基础设施建设项目中,多家企业串通投标,中标金额巨大。
  4. 采取非法手段:

    • 若采用威胁、欺骗或贿赂等非法手段进行串通投标,即使未造成经济损失或达到中标金额标准,也应依法立案追诉。如投标人威胁其他潜在投标人不得参与,或欺骗招标人以获取中标机会。
  5. 多次受罚仍再犯:

    • 虽未达到上述数额标准,但若在两年内因串通投标受过二次以上行政处罚,并再次串通投标的,也应立案追诉。这体现了对屡教不改者的严厉打击。
  6. 其他情节严重的情形:

    • 这是一个兜底条款,用于涵盖未明确列举但情节严重、影响恶劣的串通投标行为。具体判断需结合案件实际情况、相关法律、司法解释及司法实践进行综合评估。

三、法律意义与应用

明确串通投标罪的立案标准,对于维护市场公平竞争秩序、保护招投标双方的合法权益具有重要意义。它不仅为司法机关提供了明确的执法依据,也为市场主体设置了清晰的行为边界。企业和个人应严格遵守相关法律法规,避免触碰法律红线;同时,对于发现的串通投标行为,应积极向有关部门举报,共同营造公平、公正的市场环境。

四、量刑标准与法律建议

依据《中华人民共和国刑法》的相关规定,对于触犯串通投标罪且情节严重的,将处以三年以下有期徒刑或者拘役,并可并处或者单处罚金。对于单位犯罪,还将对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行处罚。

鉴于串通投标罪的严重后果,无论是个人还是企业,在参与招投标活动时都应严格遵守相关法律法规,确保公平竞争。如面临相关法律问题或疑虑,建议及时咨询专业法律人士,以获取准确的法律意见和有效的法律援助。

综上所述,串通投标罪的立案标准涵盖了多个方面,旨在全面打击各类串通投标行为,保障市场经济的健康发展。希望以上解答能对您有所帮助。