物业公司设置电梯卡的行为，在符合特定条件和履行相应程序的情况下是合法的；但若未经业主同意或违反相关法律法规及合同约定私自设置，则是违法的。以下从合法与违法两种情形进行详细分析：
合法情形
基于安全管理的合理限制：
- 物业公司作为小区的管理方，有责任保障业主的安全和小区的秩序。若电梯卡的使用是为了防止非本小区人员随意进入，减少安全隐患（如盗窃、破坏公共设施等），且该措施未对业主的正常生活造成实质性影响，则可能被视为合理的安全管理手段。
- 举例：通过电梯卡限制外来访客直接进入高层住宅区域，要求其在前台登记并由业主确认后，由物业人员陪同或发放临时电梯卡，这既保障了安全，又体现了服务性管理。
符合合同约定或业主大会决议：
- 若物业服务合同或业主大会议事规则中明确规定了电梯卡的使用方式和管理权限，且该规定不违反法律法规的强制性规定，那么物业公司按照约定执行是合法的。
- 举例：合同中约定了电梯卡的办理条件、使用范围及违规处理办法，物业公司据此进行管理，业主应遵守相关规定。
履行合法业主表决程序：
- 根据《中华人民共和国民法典》规定，对于改建、重建建筑物及其附属设施（如加装电梯卡系统）等事项，需由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并获得参与表决专有部分面积四分之三以上的业主及参与表决人数四分之三以上的业主同意。
- 举例：老旧小区为加强安全管理而安装电梯卡系统，需通过合法表决程序并获得法定比例业主的同意后实施，此类情况下，加装电梯卡系统可视为业主共同意志的体现，不构成对业主权利的侵犯。
违法情形
侵犯业主合法权益：
- 若物业公司以电梯卡为手段，无故限制业主正常使用电梯，如强制业主缴纳额外费用才能升级电梯卡权限，或拒绝为符合条件的业主办理电梯卡，则构成对业主合法权益的侵犯。
- 举例：物业公司要求业主额外支付“电梯维护费”才能使用电梯卡到达所有楼层，而该费用并未在物业服务合同中明确约定，这种行为即属于违法行为。
违反法律法规的强制性规定：
- 根据《中华人民共和国民法典》第二百七十一条，业主对建筑物内的共有部分享有共有和共同管理的权利。电梯作为建筑物的共有设施，其使用权不应被物业公司擅自剥夺或限制。
- 举例：若物业公司未经业主同意，擅自改变电梯卡的使用规则，导致业主无法正常使用电梯，违反了法律法规的强制性规定，应承担相应的法律责任。
存在消防安全隐患：
- 在火灾等紧急情况下，电梯是重要的逃生通道之一。若物业公司设置的电梯卡系统导致电梯在紧急情况下无法正常使用，将严重威胁业主的生命安全。
- 举例：电梯卡在火灾时失效或需要特定权限才能打开，这种设置显然不符合消防安全要求，属于违法行为。
解决方式
- 协商调解：业主可通过业委会与物业进行协商，要求恢复电梯的正常使用，并停止侵犯业主权益的行为。
- 行政投诉：若协商无果，业主可向房产局物业管理部门或相关行政主管部门投诉，请求介入处理。
- 法律维权：在必要时，业主可寻求法律援助，通过诉讼途径要求物业公司承担违约责任，并赔偿因此造成的损失。
综上所述，物业公司设置电梯卡的行为是否合法，取决于其是否遵守了相关法律法规、合同约定以及是否充分尊重了业主的权益。业主在面对此类问题时，应积极维护自身权益，通过合法途径解决问题。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。