行政复议不属于行政执法，但二者存在紧密联系。以下从多个角度为你详细分析：
一、行政复议与行政执法的定义及性质
行政复议：
- 定义：行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，由行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为的合法性与适当性进行审查，并作出决定的一种法律制度。
- 性质：行政复议是一种行政监督行为和救济行为，它体现了上级行政机关对下级行政机关的监督，同时也为行政相对人提供了一种法律救济途径。行政复议虽然由行政机关实施，但具有一定的司法性特征，如公正、中立地审查具体行政行为，并作出具有法律约束力的决定。
行政执法：
- 定义：行政执法是指行政机关依照法定职权和程序，对违反行政管理法律法规的行为进行查处，或者履行其他行政管理职责的活动。
- 性质：行政执法是行政机关直接对外行使职权、管理社会事务的行为，具有主动性、单方性和强制性等特点。
二、行政复议与行政执法的区别
目的不同：
- 行政复议的主要目的是监督行政行为的合法性和适当性，保护行政相对人的合法权益，提供法律救济。
- 行政执法的主要目的是维护社会秩序，保障法律法规的贯彻实施，对违法行为进行查处和纠正。
行为性质不同：
- 行政复议是一种事后监督行为，它发生在行政行为作出之后，对已经作出的行政行为进行审查。
- 行政执法是一种事前或事中的管理行为，它直接针对违法行为进行查处，或者履行其他行政管理职责。
主体与对象不同：
- 行政复议的主体是行政复议机关，对象是作出具体行政行为的行政机关和行政相对人。
- 行政执法的主体是行政机关，对象是违反行政管理法律法规的行为人或需要履行行政管理职责的对象。
三、行政复议与行政执法的联系
尽管行政复议与行政执法在目的、性质、主体与对象等方面存在区别，但二者也存在紧密联系：
行政复议是对行政执法的监督：
- 行政复议机关在审查具体行政行为时，会对其合法性和适当性进行全面审查，这实际上是对行政执法行为的一种监督。如果发现行政执法行为存在违法或不当之处，行政复议机关可以作出撤销、变更或确认违法等决定，从而纠正错误的行政执法行为。
行政复议为行政执法提供救济途径：
- 当行政相对人认为行政执法行为侵犯其合法权益时，可以通过申请行政复议来寻求法律救济。行政复议机关在审查后作出的决定，可以为行政相对人提供有效的法律保障。
四、实际案例说明
以某市市场监督管理局对某企业作出的行政处罚决定为例：
- 行政执法阶段：市市场监督管理局在执法过程中发现该企业存在违法行为，依法对其作出了行政处罚决定。
- 行政复议阶段：如果该企业认为处罚决定侵犯了其合法权益，可以向上一级的市场监督管理局（即复议机关）申请行政复议。复议机关将依照法定程序对处罚决定的合法性和适当性进行审查，并作出复议决定。如果复议决定撤销了原处罚决定，那么市市场监督管理局就必须执行该复议决定，恢复企业的相关权益。
总结来看，行政复议虽然与行政执法存在紧密联系，但它并不属于行政执法的范畴。行政复议是一种独立的行政监督行为和救济行为，它对于保障行政相对人的合法权益、监督行政执法的合法性和适当性具有重要意义。如果你在行政复议或行政执法方面遇到任何问题，都可以直接向我咨询。