结算款和工程款在建设工程领域是两个不同的概念，它们的主要区别体现在支付阶段、计算依据、支付目的以及所涵盖的范围上。以下是对这两个概念的详细解释和区分：

1. 支付阶段不同：

   • 工程款：这是一个较为宽泛的概念，它涵盖了整个工程建设过程中，建设单位需要支付给施工单位的所有费用。这些费用可能包括预付款、进度款、结算款等多个阶段。
   • 结算款：特指工程项目全部完成并通过竣工验收后，对整个工程项目的费用进行全面核算和最终确定后支付的款项。它标志着工程项目在经济上的最终清算。

2. 计算依据不同：

   • 工程款：在支付过程中，其计算依据可能因支付阶段的不同而有所差异。例如，预付款可能根据合同约定的比例支付；进度款则根据已完成的工程量来计算。
   • 结算款：其计算更为全面复杂，不仅涵盖已完成的工程量，还包括工程变更、索赔、价格调整等多种因素。它需要对整个项目的所有费用进行详细核算和汇总，以确定最终的工程价款。

3. 支付目的不同：

   • 工程款：在工程建设过程中，工程款的支付旨在满足施工单位在不同阶段的资金需求，确保工程顺利进行。例如，进度款的支付可以确保施工单位及时支付材料款、人工费等费用。
   • 结算款：其支付目的在于确定建设单位和施工单位之间的债权债务关系，完成工程价款的最终支付，并结束双方在该工程项目上的经济往来。

4. 所涵盖的范围：

   • 工程款：如前所述，它涵盖了整个工程建设过程中的所有费用支付，包括但不限于预付款、进度款等。
   • 结算款：则特指工程竣工后的最终费用结算，它是对整个工程项目费用的全面总结和清算。

法律依据：

• 《中华人民共和国民法典》：该法确立了发包人与承包人之间关于工程价款支付的权利义务关系，为工程款和结算款的支付提供了基础法律依据。特别是第七百八十八条，明确了建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
• 《建设工程价款结算暂行办法》：该办法详细规定了工程价款的结算方式、程序和时间等，包括进度款和结算款的支付。例如，第十三条规定了工程进度款的支付方式和程序；第十四条则明确了工程竣工结算的编审、审查期限和价款结算等内容。

实际应用中的指导意义：

在实际操作中，施工单位应严格按照合同约定的时间节点和计算方式申请工程款，包括进度款和结算款，以确保资金的及时回笼和工程的顺利进行。同时，在项目完工后，应及时提交竣工结算报告及完整的结算资料，与建设单位进行最终的费用核算和确认，确保结算款的顺利支付。

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