降低员工工资是否合法，需分情况讨论：

1. 双方协商一致的情况

   • 合法性：根据《劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括工资。因此，如果用人单位与员工就降低工资达成一致，并签订书面协议，这种降薪是合法的。
   • 建议：在协商过程中，用人单位应确保员工充分理解降薪的原因、幅度及期限，并保留好书面协议作为证据，以避免未来可能出现的纠纷。

2. 用人单位单方面降薪的情况

   • 不合法性：如果用人单位未经员工同意，单方面降低工资，这通常构成违法行为。根据《劳动合同法》的相关规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。单方面降薪违反了这一规定，员工有权要求用人单位支付足额工资，并可能因此解除劳动合同并要求经济补偿。
   • 特殊情况：在某些特殊情况下，如员工因不胜任工作、严重违反公司规章制度或给公司造成重大损失等，用人单位可能依据公司规章制度或劳动合同约定对员工进行降薪处理。但即便如此，用人单位也需确保降薪的合法性和合理性，并遵循相应的程序要求，如提前通知、听取员工意见等。
   • 建议：对于用人单位而言，应尽量避免单方面降薪，以免引发劳动纠纷。如果确实需要降薪，应与员工进行充分沟通，并尽量达成一致意见。如果无法达成一致，用人单位应谨慎考虑降薪的合法性和合理性，并咨询专业律师的意见。

3. 因客观情况发生重大变化导致降薪的情况

   • 合法性：在某些情况下，如因市场环境变化、公司经营困难等客观情况发生重大变化，导致用人单位无法按照原劳动合同约定支付工资时，用人单位可能与员工协商变更劳动合同内容，包括降薪。如果双方能够达成一致意见，这种降薪是合法的。
   • 建议：在协商过程中，用人单位应向员工充分说明客观情况的变化及降薪的必要性，并尽量提供合理的降薪方案。同时，用人单位应确保降薪后的工资水平不低于当地最低工资标准，以保障员工的基本生活需求。

法律后果与风险提示：

• 如果用人单位未经员工同意单方面降薪，员工有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求用人单位支付足额工资及可能的赔偿金。
• 对于用人单位而言，单方面降薪可能引发员工的不满和抵触情绪，影响公司的稳定和运营。因此，用人单位在降薪前应充分考虑各种因素，并尽量与员工达成一致意见。

总结与建议：

• 降低员工工资是否合法取决于具体情况。在双方协商一致的情况下，降薪是合法的；在用人单位单方面降薪的情况下，通常构成违法行为；在因客观情况发生重大变化导致降薪的情况下，如果双方能够达成一致意见，降薪也是合法的。
• 对于用人单位而言，应尽量避免单方面降薪，以免引发劳动纠纷。如果确实需要降薪，应与员工进行充分沟通，并尽量达成一致意见。同时，用人单位应确保降薪的合法性和合理性，并咨询专业律师的意见。

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