线损电费的负责方主要取决于电力的传输和分配过程，以及相关的电价政策和规定。以下是对线损电费负责方的详细解释：
首先，我们需要明确线损电费是什么。线损电费是由于电力在传输和分配过程中，由于导线电阻、变压器损耗、管理损耗等因素导致的电能损失，这部分损失的电能需要按照一定的方式计入电费中，即线损电费。
接下来，我们根据电价政策和规定来分析线损电费的负责方：
上网环节线损费用：
- 根据国家发展改革委的相关通知，上网环节线损费用是按实际购电上网电价和综合线损率计算的。
- 这意味着，线损费用在电力从发电厂传输到电网的过程中就已经产生，并且这部分费用会包含在最终的电费中。
- 因此，从广义上讲，线损电费是由最终使用电力的用户来承担的，因为这部分费用已经计入了电费中。但从直接负责的角度来看，电网企业在购电和售电过程中会考虑线损因素，并将其纳入电价计算中。
电网企业的角色：
- 电网企业负责电力的传输和分配，它们会按照规定的电价和线损率来计算和收取电费。
- 在这个过程中，电网企业会确保电费的计算是公平、合理的，并且符合相关的电价政策和规定。
政策与监管：
- 电价政策和规定由国家发展改革委等政府部门制定和监管。
- 这些政策会明确线损电费的计算方式、包含的内容以及负责方等。
- 电网企业需要遵守这些政策，并确保电费的收取是合规的。
综合以上分析，我们可以得出以下结论：
- 线损电费在广义上是由最终使用电力的用户来承担的，因为这部分费用已经计入了电费中。
- 从直接负责的角度来看，电网企业在购电和售电过程中会考虑线损因素，并将其纳入电价计算中，因此电网企业在一定程度上也承担了线损电费的管理和收取责任。
- 政府部门通过制定电价政策和规定来监管线损电费的计算和收取，确保电费的公平、合理和合规。
因此，当询问线损电费由谁负责时，可以回答：线损电费在广义上由最终用户承担，但具体的管理和收取责任由电网企业负责，并受到政府部门的监管。