协议诈骗与合同诈骗不能简单等同，是否构成合同诈骗需根据协议的性质及诈骗行为的具体情况来判断。以下是对此问题的详细分析：

一、合同诈骗罪中的“合同”界定

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，合同诈骗罪中的“合同”需满足特定条件，主要是指在市场经济活动中体现市场交易关系的协议，如买卖合同、租赁合同等。这些合同涉及商品交换、服务提供等经济活动，直接关联市场秩序。合同可以是书面或口头的，但需有能证明双方权利义务关系的相关证据。

二、协议诈骗与合同诈骗的区别与联系

1. 联系：

   • 两者都涉及欺诈行为，可能对受害人的财产权益造成损害。
   • 如果协议符合合同的特征，且在签订、履行该协议过程中实施诈骗行为，则可能构成合同诈骗罪。

2. 区别：

   • 法律定义：合同诈骗罪是刑法明确规定的罪名，有具体的构成要件和刑罚；而协议诈骗并非严格法律术语，指的是在达成协议过程中的欺诈行为，可能涵盖多种不同的欺诈情形。
   • 适用范围：合同诈骗罪仅适用于具有市场交易性质的合同；协议诈骗则更宽泛，可发生在各种协议的签订和执行过程中，包括但不限于合同、合作协议、谅解备忘录等。
   • 构成要件：合同诈骗罪需满足特定的构成要件，如非法占有目的、在签订或履行合同过程中的欺诈行为等；而协议诈骗不一定都构成犯罪，需根据具体情况判断。

三、具体情形判断

1. 属于合同诈骗的情况：

   • 当协议符合合同的特征，且在签订、履行该协议过程中实施诈骗行为时，构成合同诈骗罪。例如，甲乙双方在货物买卖合同中，乙虚构发货事实骗取货款后据为己有，即属此类。

2. 不属于合同诈骗的情况：

   • 若协议不具有市场交易性质，或虽存在欺诈行为但不符合合同诈骗罪的构成要件，则不构成合同诈骗罪。例如，个人之间的赠与协议中发生的欺诈行为，由于赠与基于个人情感和无偿给予，非市场交易行为，因此一般不构成合同诈骗罪，而可能构成普通诈骗罪或其他违法行为。

四、法律建议

1. 收集证据：

   • 如怀疑遭遇协议诈骗或合同诈骗，应及时收集相关证据，包括协议文本、交易记录、沟通记录等。这些证据将有助于后续的法律程序和处理。

2. 报案处理：

   • 若发现犯罪线索或确信遭遇诈骗，应向公安机关报案。公安机关将进行侦查以确定是否构成犯罪，并依法进行处理。

3. 咨询律师：

   • 在处理此类纠纷时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。律师可以根据具体情况分析协议的性质、内容以及欺诈行为的具体情况，从而准确判断是否构成合同诈骗罪或其他类型的诈骗罪，并依法追究相应责任。

综上所述，协议诈骗与合同诈骗不能简单等同，是否构成合同诈骗需根据协议的性质及诈骗行为的具体情况来判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。