没有进项发票但开了销项发票，这种行为可能涉嫌违法，具体需分情况讨论：

1. 若企业真实发生了销售业务，但因客观原因无法取得进项发票：

   • 从税务合规的角度看，企业应当尽量取得合法有效的进项发票，以证明其采购成本的真实性和合法性。如果无法取得，企业可能需要承担更高的税负，因为无法抵扣进项税额。
   • 单纯因为无法取得进项发票而开具销项发票，并不直接构成违法。但是，如果企业因此故意隐瞒收入、虚增成本或进行其他税务欺诈行为，则可能面临税务处罚，包括罚款、滞纳金，甚至刑事责任。

2. 若企业没有真实销售业务，却虚构销售并开具销项发票：

   • 这种行为明显违法，属于虚开发票的行为。根据《中华人民共和国发票管理办法》等相关法律法规，虚开发票是严重的违法行为，可能面临高额罚款、没收违法所得，甚至刑事责任。
   • 虚开发票不仅损害了国家的税收利益，也破坏了市场的公平竞争环境，因此法律对此类行为有严厉的制裁措施。

3. 若企业利用政策漏洞或故意隐瞒以规避税收：

   • 即使企业有部分真实销售业务，但如果通过虚构进项、隐瞒收入等手段来规避税收，同样属于违法行为。
   • 税务机关有权对企业的税务情况进行稽查，一旦发现违法行为，将依法进行处罚。

建议与行动指南：

• 合规经营：企业应确保所有销售业务都真实发生，并尽量取得合法有效的进项发票。
• 完善内部管理：建立健全的财务管理制度，确保所有交易都有完整的记录和凭证。
• 及时咨询：如果对税务问题有疑问或不确定如何处理，应及时向我咨询，以避免不必要的法律风险。
• 主动配合税务稽查：如果税务机关进行稽查，企业应主动配合，提供真实、完整的财务资料和交易记录。