法定监护和协议监护（通常也被称为意定监护）是我国监护制度中的两种重要类型，它们之间既有区别又有联系，共同构成了对老年人等需要监护人群的全面保护体系。
法定监护：
法定监护是由法律直接规定监护人的范围和顺序的监护方式。在老年人监护的语境下，如果老年人丧失或部分丧失民事行为能力，按照我国民法典的规定，其监护人首先由配偶担任，其次为子女，再次为其他近亲属等。这种监护方式的设立是基于法律的直接规定，无需被监护人另行指定或协议，具有强制性和普遍性。法定监护主要体现了法律对老年人等弱势群体的保护，确保他们在无法自主处理事务时，能够有合适的监护人来维护其合法权益。
协议监护（意定监护）：
与法定监护不同，协议监护（意定监护）是由被监护人在意识清醒时，根据自己的意愿确定监护人的监护方式。具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他个人或组织，以书面形式确定监护关系。在自己丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。这种监护方式充分尊重了个人的自主选择权，打破了传统监护制度下监护人的范围限制，为孤寡、独居、计划生育特殊家庭老年人等群体的监护问题提供了更好的解决途径。意定监护的设立需要被监护人与意定监护人签订书面协议，明确双方的权利和义务，以确保意定监护协议具有法律效力且确实得到履行。
法定监护与协议监护的关系：
互补性：法定监护和协议监护在监护制度中相互补充，共同构成了对需要监护人群的全面保护。法定监护为那些没有能力或没有意愿通过协议方式确定监护人的人群提供了基本的保护；而协议监护则为那些希望根据自己的意愿选择监护人的人群提供了更多的选择和灵活性。
优先性：在存在协议监护的情况下，如果协议监护合法有效且符合被监护人的意愿和利益，那么协议监护通常具有优先性。这是因为协议监护充分尊重了个人的自主选择权，更符合被监护人的真实意愿。
法律保障：无论是法定监护还是协议监护，都受到法律的保护和监督。法律对监护人的资格、职责、权利等进行了明确规定，以确保监护人能够依法履行监护职责，维护被监护人的合法权益。
综上所述，法定监护和协议监护在监护制度中各有其独特的地位和作用。它们相互补充、相互协调，共同构成了对老年人等需要监护人群的全面保护体系。在实际应用中，应根据被监护人的具体情况和需求，选择合适的监护方式，以确保其合法权益得到充分保障。