关于孤寡老人监护人的确定及其法定程序，这主要涉及到老年人意定监护制度。以下是根据相关法律法规和政策，为您提供的详细解答：

一、老年人意定监护的定义

老年人意定监护是指具有完全民事行为能力的老年人，与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责的法律制度。

二、监护人的确定方式

1. 意定监护：

   • 老年人可以在具有完全民事行为能力时，通过书面形式（如意定监护协议）指定自己的监护人。
   • 意定监护人可以是近亲属、其他愿意担任监护人的个人或组织。
   • 意定监护优先于法定监护，即如果老年人已指定意定监护人，且该监护人符合法定条件，则在其丧失或部分丧失民事行为能力时，由意定监护人履行监护职责。

2. 法定监护：

   • 如果老年人未指定意定监护人，或者意定监护人无法履行监护职责，则按照法定顺序确定监护人。
   • 法定监护人通常包括配偶、父母、子女等近亲属。
   • 在孤寡老人无近亲属或近亲属无法履行监护职责的情况下，可以由老年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

三、法定程序

1. 意定监护的设立：

   • 老年人应与意定监护人签订书面协议，明确双方的权利和义务。
   • 协议应包含监护启动前的委托代理事项、监护启动时的民事行为能力鉴定、老年人生活规划需求、财产管理处置等内容。
   • 建议对意定监护协议进行公证，以确保其真实性和合法性。公证机构会对协议进行严格审核，并告知双方当事人法律意义及可能产生的法律后果。

2. 监护人的变更与撤销：

   • 如果意定监护人无法履行监护职责或侵犯老年人合法权益，有关个人或组织（如意定监护监督人、老年人的亲朋好友、居民委员会、村民委员会等）应及时劝阻和制止。
   • 情节严重时，应向公安机关等有关部门报告，并依法向人民法院申请撤销监护人资格。
   • 监护人资格被撤销后，人民法院会依法指定新的监护人。在指定前，老年人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门应采取必要的临时监护措施。

3. 监护的履行与监督：

   • 监护人应按照协议或法律规定履行监护职责，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益。
   • 有关个人或组织应对监护人的履行情况进行监督，确保监护职责得到有效履行。

四、政策支持与保障

• 政府部门（如民政部门）会同司法行政部门等为意定监护的设立流程提供规范指引，支持老年人通过签订书面协议等方式确定意定监护人。
• 培育和管理提供监护服务的专业性社会组织，提高其服务能力和水平。
• 建立市级老年人意定监护信息归集查询平台，方便意定监护关系当事人查询和更新协议信息。

五、注意事项

• 老年人在设立意定监护时，应充分考虑自己的意愿和实际情况，选择合适的监护人。
• 签订意定监护协议时，应明确双方的权利和义务，避免产生纠纷。
• 如需公证或法律援助，可向当地公证机构或法律援助机构咨询并申请相关服务。

综上所述，孤寡老人监护人的确定及其法定程序主要涉及到老年人意定监护制度。老年人可以通过书面形式指定自己的监护人，并在丧失或部分丧失民事行为能力时由该监护人履行监护职责。同时，政府部门和社会组织也提供了一系列政策支持和保障措施，以确保老年人的合法权益得到有效保护。