政府采购合同不允许转包的法律依据主要包括以下几点：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》的明确规定：
- 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条，供应商将政府采购合同转包属于违法行为，将面临罚款、列入不良行为记录名单、禁止参加政府采购活动、没收违法所得等处罚，情节严重者甚至可能被吊销营业执照并追究刑事责任。这一条款直接且明确地禁止了政府采购合同的转包行为。
《中华人民共和国政府采购法》的精神与原则：
- 虽然《中华人民共和国政府采购法》未直接明确禁止转包的条款，但强调了合同双方不得擅自变更、中止或终止合同（第五十条）。转包行为实际上改变了合同的实际履行主体，违背了合同约定的精神，也损害了政府采购的严肃性和稳定性。
- 政府采购的目的是确保公共资金的有效使用和公共利益的最大化。转包行为可能导致项目质量下降、成本增加，最终损害公众的利益和福祉，这与政府采购的初衷相悖。
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 在政府采购中，很多项目是通过招标方式进行的。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十八条，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得向他人转让中标项目。这一规定同样适用于政府采购合同，进一步强化了禁止转包的原则。
《中华人民共和国民法典》的全面履行原则：
- 《中华人民共和国民法典》规定当事人应按照约定全面履行自己的义务。在政府采购合同中，供应商有亲自履行各项义务的责任。转包行为违背了全面履行原则，因为转包后，原供应商可能不再对合同的履行承担直接责任，而是由第三方来履行，这增加了合同履行的不确定性和风险。
转包行为的危害：
- 影响项目质量：转包可能导致承接的第三方不具备原中标供应商的专业能力和技术水平，难以按照政府采购合同的要求完成项目，进而影响采购项目的整体质量和效果。
- 损害公共利益：政府采购涉及公共资金的使用和公共服务的提供。转包行为可能增加项目成本、降低效率，最终损害公众的利益和福祉。
- 破坏市场秩序：转包使得一些供应商通过不正当手段获取项目后再转包牟利，而非依靠自身实力和竞争力。这种行为破坏了公平竞争的市场环境，扰乱了政府采购市场的正常秩序。
建议与指导：
- 供应商在参与政府采购时，应认真阅读和理解合同条款，确保能够按照约定履行义务，避免任何形式的转包行为。
- 如遇特殊情况需调整合同履行方式，应及时与采购方沟通并征得同意，可以依法采取分包方式履行合同（但需满足一定条件，如经采购人同意、分包内容应为非主体非关键性工作、分包给具备相应资质条件的供应商等），避免擅自转包导致违法风险。
- 采购方也应加强对供应商的监督和管理，确保供应商严格履行合同义务，防止转包行为的发生。
综上所述，政府采购合同不允许转包是基于多部法律法规的规定和原则，旨在确保公共资金的有效使用、维护公共利益以及保障市场公平竞争秩序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。