农户事实经营林地20年以上，并不直接意味着权属就归农户所有。土地使用权的归属是一个复杂而严谨的法律过程，它依赖于法律规定、权属证明及法定程序的完善与执行。以下是对这一问题的详细分析：
法律依据与权属证明
法律规定：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，土地使用权的归属是基于法律规定和相关的权属证明（如土地使用证、林权证等）来确定的。这些官方文件是判断土地使用权归属的法律依据。
权属证明的重要性：
- 农户即使实际经营林地20年以上，如果没有取得合法的权属证明，如林权证，那么其土地使用权仍然存在不确定性。权属证明是确认土地使用权归属的关键证据。
不同土地类型的使用权规定
农村集体林地：
- 农村集体林地属于农村集体所有，农户要获得林地的使用权，通常需要通过合法的承包或流转程序，并取得相应的权属证明。仅仅因为实际经营了20年，并不能自动获得林地的使用权。
国有林地：
- 国有林地的使用一般需要通过出让、划拨等法定方式取得土地使用权，并办理相应的土地使用权登记手续，领取土地使用证或林权证。未经这些法定程序，仅仅使用20年，同样不能取得土地使用权。
特殊情况的处理
- 在特殊情况下，如历史遗留问题或政策允许的范围内，长时间使用林地可能会对土地权益认定产生影响。但这需要严格依据具体法律法规和政策来判断，并经过一定的处理程序或符合特定条件。例如，某些地区可能存在因历史原因而未及时办理权属证明的情况，此时可能需要根据当地政策进行补办或确认。
法律建议
确认权属证明：
- 农户应首先确认自己是否拥有合法的权属证明，如林权证。如果没有，应尽快向相关部门申请办理。
了解当地政策：
- 农户应了解当地关于林地使用权的具体政策和规定，以便更好地维护自己的合法权益。
寻求法律帮助：
- 如果农户对林地的使用权存在疑虑或争议，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总结来说，农户事实经营林地20年以上并不直接决定权属归属。土地使用权的确定需要依据法律规定、权属证明及法定程序来判断。因此，农户应重视权属证明的办理和保管，并了解当地政策以维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。