开竣工报告可以由法人盖章，但需结合具体情形判断其法律效力及合规性。以下从不同角度展开分析：

1. 法人盖章的效力基础
   根据《民法典》第六十一条，法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。若开竣工报告属于法人经营活动的范畴（如工程建设合同履行中的文件），法定代表人或其授权代表盖章即代表法人意志，具有法律效力。但需注意：

   • 若合同明确约定需“法人签字+盖章”或“法定代表人签字”，则仅盖章可能因形式瑕疵影响效力；
     
   • 若盖章人无明确授权（如项目部人员私自盖章），可能构成表见代理或无权代理，需结合具体情形判断责任承担。

2. 实践中的常见操作

   • 建设工程施工合同场景：开竣工报告通常需建设单位、施工单位、监理单位共同确认。若合同未强制要求法定代表人签字，法人盖章（如公司公章或合同专用章）即可满足形式要求；
     
   • 内部审批流程：若报告仅用于内部存档或向行政主管部门备案，法人盖章通常被接受，但需确保盖章人经合法授权（如公司章程或授权委托书明确授权范围）。

3. 风险防范建议

   • 明确授权：若由非法定代表人盖章，应提前出具书面授权委托书，载明代理事项、权限及期限；
     
   • 合同审查：签订工程合同时，建议明确约定开竣工报告的签署形式（如“法定代表人或授权代表签字并盖章”），避免争议；
     
   • 用章管理：严格区分公章、合同专用章、项目部章的效力范围，禁止违规用章。

总结：法人盖章在开竣工报告上通常有效，但需结合合同约定、授权情况及行业惯例综合判断。若您遇到具体纠纷（如报告效力被否认、责任划分争议），可进一步提供合同条款、盖章人员身份等信息，我将为您详细分析风险点及应对策略。