即使卖淫行为没有被抓现场，公安机关仍可能基于其他证据对涉案人员进行拘留，这主要取决于公安机关掌握的证据情况以及相关法律法规的规定。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。这一条款并未要求必须当场抓获才能进行处罚，而是基于卖淫、嫖娼行为的存在进行处罚。
二、证据要求
直接证据与间接证据：
- 直接证据：如现场目击者的证言、视频监控录像等，能够直接证明卖淫行为的发生。
- 间接证据：如涉案人员的供述、交易记录、通讯记录等，虽然不能直接证明卖淫行为，但可以与其他证据相互印证，形成完整的证据链。
证据的充分性：
- 公安机关在决定是否拘留涉案人员时，会综合考虑所有掌握的证据，包括直接证据和间接证据。
- 如果证据充分，能够证明卖淫行为的存在，即使没有被抓现场，公安机关也有权对涉案人员进行拘留。
三、拘留的适用情形
现场抓获：
- 如果公安机关在卖淫现场将涉案人员抓获，并掌握了充分的证据，那么拘留是顺理成章的。
非现场抓获：
- 如果公安机关通过其他途径（如群众举报、线索排查等）掌握了卖淫行为的证据，即使没有被抓现场，也可以对涉案人员进行拘留。
- 在这种情况下，公安机关可能会先进行传唤、询问等调查程序，以进一步核实证据和查明事实。
四、可能的法律后果
行政拘留：
- 如果卖淫行为被证实，涉案人员可能会面临行政拘留的处罚，拘留期限根据情节轻重而定。
其他处罚：
- 除了行政拘留外，涉案人员还可能面临罚款等处罚。
- 如果卖淫行为涉及其他违法犯罪活动（如组织、强迫卖淫等），还可能面临更严重的刑事处罚。
五、建议与提醒
遵守法律法规：
- 卖淫行为是违法的，不仅会对个人声誉造成损害，还可能面临法律处罚。因此，建议遵守法律法规，远离卖淫等违法活动。
积极配合调查：
- 如果因涉嫌卖淫被公安机关传唤或拘留，应积极配合调查，如实陈述事实，以便公安机关查明事实真相。
寻求法律帮助：
- 如果对拘留决定有异议或认为自己的权益受到侵害，可以寻求法律帮助，通过合法途径维护自己的权益。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。