在贷款过程中，向担保人提供虚假材料，并由担保人偿还借款的行为，是否构成犯罪，需根据具体情况来判断。以下是从不同角度进行的详细分析：
一、民事法律层面
合同效力：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，以欺诈手段实施的民事法律行为无效。因此，如果借款人向担保人提供了虚假材料，导致担保人基于错误认识而提供了担保，该担保合同可能被认定为无效。
赔偿责任：
- 若因虚假材料导致担保合同无效，并给担保人或贷款机构造成损失，借款人需根据其过错程度承担相应的民事赔偿责任。这包括赔偿担保人因担保合同无效而遭受的损失，以及贷款机构因无法收回贷款而产生的损失。
二、刑事法律层面
贷款诈骗罪（共犯）：
- 如果借款人与担保人共同伪造资料，以欺骗手段取得银行贷款，且给银行造成重大损失或者有其他严重情节，借款人可能构成贷款诈骗罪，担保人则可能构成贷款诈骗罪的共犯。特别是当借款人具有非法占有金融机构贷款的目的时，这一罪名更易成立。
合同诈骗罪（共犯）：
- 在签订、履行合同过程中，如果借款人通过提供虚假资料，并利用担保人的担保，骗取贷款机构财物，数额较大的，借款人可能构成合同诈骗罪，担保人则可能构成合同诈骗罪的共犯。这通常涉及借款人没有实际履行能力，却通过虚假担保等手段诱骗贷款机构发放贷款。
骗取贷款、票据承兑、金融票证罪：
- 即使借款人不一定具有非法占有贷款的目的，但如果其通过提供虚假资料，使贷款机构陷入错误认识而发放贷款，并给贷款机构造成重大损失的，借款人可能构成骗取贷款、票据承兑、金融票证罪。在此情况下，如果担保人明知借款人提供虚假资料而仍提供担保，也可能面临相应的法律责任。
不构成犯罪的情况：
- 如果借款人的行为尚未达到上述犯罪的构成要件，例如虚假材料未被贷款机构采纳，或者未给贷款机构造成实际损失等，则不构成犯罪。但借款人仍需承担民事责任，如赔偿担保人或贷款机构因虚假材料而遭受的损失。
三、行政责任层面
- 除了民事和刑事责任外，借款人还可能面临行政责任。相关行政管理部门可能会根据具体情况，对提供虚假资料的借款人给予警告、罚款等行政处罚。这通常涉及对借款人信用记录的负面影响，以及可能限制其未来获取贷款或其他金融服务的能力。
四、建议与总结
对于借款人：
- 应如实提供贷款所需材料，确保贷款行为的合法有效性。提供虚假材料不仅可能导致贷款合同无效，给担保人或贷款机构带来损失，还可能使借款人面临民事赔偿责任甚至刑事责任。
对于担保人：
- 在提供担保前，应仔细审查借款人的信用状况和贷款资料的真实性。如发现借款人提供虚假材料，应拒绝提供担保，并及时向贷款机构或相关部门报告。
对于贷款机构：
- 应加强对贷款资料的审核力度，确保贷款行为的合法性和安全性。如发现借款人或担保人提供虚假材料，应及时采取措施防止损失扩大，并向相关部门报告。
综上所述，向担保人提供虚假材料并由担保人偿还借款的行为，其法律后果严重，可能涉及多个法律层面的责任。因此，建议各方在贷款过程中严格遵守法律法规，诚信行事，以确保贷款行为的合法有效。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。