在行政诉讼中，没有原始载体的照片证据，其能否通过司法鉴定辨别真假，需分情况讨论：

1. 照片证据的真实性鉴定基础：

   • 司法鉴定通常依赖于证据的原始性和完整性。对于照片证据，原始载体（如原始相机、存储卡等）是验证其真实性的重要依据。若照片已从原始载体中删除、损坏或无法获取，鉴定的难度会显著增加。
   • 然而，即便没有原始载体，专业的司法鉴定机构仍可能通过技术手段对照片进行鉴定。例如，通过分析照片的元数据（如拍摄时间、地点、相机型号等）、图像质量、是否存在篡改痕迹等，来评估照片的真实性。

2. 没有原始载体时的鉴定可能性：

   • 可能的情况：如果照片虽然丢失了原始载体，但保留了完整的元数据，且图像质量较高，没有明显的篡改痕迹，那么司法鉴定机构仍有可能通过技术手段确认其真实性。此外，如果照片与其他证据（如证人证言、监控录像等）相互印证，也能增强其证明力。
   • 不可能的情况：如果照片丢失了原始载体，且元数据不完整或存在矛盾，图像质量差，或有明显的篡改痕迹，那么司法鉴定机构可能难以确认其真实性，甚至可能直接排除其作为证据的资格。

3. 行政诉讼中的证据规则：

   • 在行政诉讼中，证据的采纳需遵循法定程序和规则。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，证据应当具有真实性、合法性和关联性。对于没有原始载体的照片证据，法院会综合考虑其来源、形成过程、与其他证据的关联性等因素，来决定是否采纳。
   • 如果照片证据的真实性受到质疑，且无法通过司法鉴定或其他方式确认，那么该证据可能不会被法院采纳，或者其证明力会被削弱。

4. 建议与注意事项：

   • 保留原始载体：在可能的情况下，应尽量保留照片的原始载体，以便在需要时进行司法鉴定。
   • 及时固定证据：如果照片证据可能涉及法律纠纷，应及时通过公证、见证等方式固定证据，以增强其证明力。
   • 咨询专业律师：在行政诉讼中，证据的采纳和证明力评估是一个复杂的过程。如有需要，应及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。

总结来说，没有原始载体的照片证据在行政诉讼中能否通过司法鉴定辨别真假，取决于照片的具体情况、鉴定机构的技术能力以及法院的证据规则。因此，在处理此类证据时，应谨慎对待，并尽可能保留原始载体或采取其他措施固定证据。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。