律师不属于国家行政人员。以下从多个角度进行分析说明：

1. 职业性质与定位：

   • 律师是依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的专业人员。他们主要在民事、刑事、行政诉讼中担任代理人或辩护人，或在非诉讼法律事务中提供法律咨询、代理等服务。
   • 国家行政人员则是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，他们主要负责执行国家政策、管理公共事务等。

2. 法律地位与职责：

   • 律师作为法律职业共同体的一员，其职责是维护当事人的合法权益，确保法律的正确实施，促进社会公平正义。他们并不属于国家行政体系的一部分，也不承担国家行政管理的职能。
   • 国家行政人员则依法行使国家行政权力，履行国家行政管理职责，其工作性质、职责和权力来源均与律师不同。

3. 编制与待遇：

   • 律师通常不属于国家行政编制，他们的收入主要来源于当事人的委托费用，而非国家财政。
   • 国家行政人员则纳入国家行政编制，其工资福利由国家财政负担。

4. 职业发展与晋升：

   • 律师的职业发展主要依赖于其专业能力、经验和声誉，他们可以通过不断提升自己的专业素养和服务质量来获得更多的业务机会和更高的收入。
   • 国家行政人员的职业发展则通常与其在行政体系中的职位晋升、级别调整等密切相关，受到国家行政管理制度的约束和规范。

总结与建议： 律师与国家行政人员在职业性质、法律地位、编制待遇以及职业发展与晋升等方面均存在显著差异。因此，律师不属于国家行政人员。如果您对律师职业或国家行政人员的身份、职责等有进一步疑问，或需要相关法律咨询，请直接向我提问，我将根据您的具体情况提供详细的法律解答。