您好，关于“没有章的公文是否有效力”的问题，这确实是一个涉及公文形式合法性和有效性的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确盖章在公文中的法律意义。盖章，作为公文的一个必备形式要件，不仅是行政主体的对外表征，也是其公信力和权威性的重要标志。在行政法领域，许多法律法规都明确规定了公文必须加盖印章，例如《行政处罚法》就明确规定行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

接下来，我们分析未盖章公文的有效性。这主要取决于未盖章是否影响到公文作出主体的判断以及相对人的实体和程序权利。

1. 如果未盖章导致无法判断公文作出主体：

   • 在这种情况下，公文对外无法证实是由具备资格的行政主体实施的，行政相对人也无法判断作出决定的主体。
   • 这将构成“重大且明显违法”的情形，根据相关法律法规和司法实践，这样的公文可以被认定为无效。

2. 如果未盖章但可以从内容和形式上判断出作出主体：

   • 如果公文虽然未盖章，但从其内容、形式（如署名、信函抬头、封面、前后文、记载送达等）上可以清晰地判断出作出该公文的主体。
   • 并且未盖章并没有影响到相对人的实体和程序权利，那么这样的公文不应仅因未盖章而被认定为无效。

此外，还需要注意的是，在司法实践中，法院在判断未盖章的公文是否无效时，会综合考虑公文的一切内容以及行政管理的秩序价值。如果法院经审查认为可以确知公文作出主体且主体合法，那么不能仅因公文未盖章而认定其无效。

最后，我想强调的是，虽然未盖章的公文在某些情况下可能仍然具有效力，但盖章作为公文形式合法性的重要保障，其存在对于维护公文的权威性和公信力至关重要。因此，在制作和发布公文时，应严格按照相关法律法规和规定加盖印章。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。