结论：对方没办事退了一部分钱，是否可以告他诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：

诈骗罪的构成要件角度

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：行为人具有非法占有的目的。如果对方从一开始就没有打算为你办事，只是想骗取你的钱财，那么可能符合这一主观要件。但如果对方一开始确实有办事的意图，只是后来因为各种原因无法完成，且退还了一部分钱，那么可能就不具有非法占有的目的。
2. 客观方面：行为人实施了虚构事实或者隐瞒真相的行为，使你基于错误认识而处分了财产。例如，对方虚构自己有能力办理某事，或者隐瞒自己无法办理某事的真相，从而骗取你的钱财。如果对方只是没有按照约定办事，但并没有虚构事实或隐瞒真相，那么可能不构成诈骗罪。
3. 数额较大：诈骗公私财物，数额较大的，才构成诈骗罪。不同地区对于“数额较大”的标准可能有所不同，一般来说，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上，应当认定为“数额较大”。如果对方骗取的金额没有达到这个标准，那么可能不构成诈骗罪，但可能构成其他违法行为，如治安管理处罚法中的诈骗行为。

举例：假设你委托对方办理一项业务，对方声称自己有特殊渠道，可以快速办理，并收取了你1万元费用。但实际上，对方并没有特殊渠道，也无法办理该业务，只是将钱用于个人消费。后来，在你多次催促下，对方退还了3000元。在这种情况下，对方具有非法占有的目的，实施了虚构事实的行为，且骗取的金额达到了“数额较大”的标准，因此可能构成诈骗罪。

民事纠纷角度

如果对方没有非法占有的目的，只是因为各种原因无法按照约定为你办事，并且退还了一部分钱，那么这种情况可能更倾向于民事纠纷。在这种情况下，你可以通过民事诉讼的方式，要求对方继续履行合同义务（如果还能履行的话），或者要求对方退还剩余的钱款，并承担违约责任。

举例：你委托对方购买一件商品，对方收取了你的费用后，由于市场原因，该商品价格上涨，对方觉得购买不划算，于是决定不购买，并退还了一部分钱给你。在这种情况下，对方并没有非法占有的目的，也没有虚构事实或隐瞒真相，只是因为市场原因无法履行合同，因此这种情况更倾向于民事纠纷。

建议

1. 收集证据：无论对方是否构成诈骗罪，你都应该收集相关证据，如合同、转账记录、聊天记录等，以证明对方确实收取了你的费用，并且没有按照约定为你办事。
2. 咨询律师：由于法律问题具有复杂性，建议你咨询专业律师，律师可以根据你的具体情况，为你提供更准确的法律意见。
3. 考虑报警或起诉：如果对方的行为确实构成诈骗罪，你可以向公安机关报案；如果属于民事纠纷，你可以向法院提起民事诉讼。

如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的解答。