以生态修复名义违规开采造成生态破坏的，主要依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》及相关行政法规进行罚款，具体罚款方式和标准需结合违规行为性质、后果严重程度及地方性法规综合判定。以下从法律依据、罚款方式、处罚程序三个维度展开说明：

一、核心法律依据及罚款原则

1. 《矿产资源法》第三十九条
   明确禁止“未取得采矿许可证擅自采矿”或“超越批准的矿区范围采矿”，若以生态修复为名行开采之实，可能被认定为“以合法形式掩盖非法目的”，直接适用该条款处罚。罚款标准为“责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并处违法所得50%以下的罚款”。

2. 《环境保护法》第六十八条
   若违规开采导致生态破坏（如水土流失、植被破坏、水源污染等），可能触发“对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职”。行政处罚层面，可依据第六十四条对“污染环境、破坏生态”行为处以“责令限期治理，处以罚款；逾期不治理的，可指定有治理能力的单位代为治理，费用由违法者承担”。

3. 《土地管理法》第七十五条
   若违规开采涉及破坏耕地（如挖损、塌陷、压占等），需“责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。罚款标准通常为“耕地开垦费的2倍以下”，具体由省级政府制定细则。

二、罚款方式及裁量标准

1. 按违法所得比例罚款
   适用于未取得采矿权或超越范围开采的情形，罚款基数为“违法所得”（即非法开采矿产品的销售金额），比例通常为30%-50%（如《矿产资源法实施细则》第四十二条）。
   示例：若违规开采销售矿石获利100万元，罚款范围为30万-50万元。

2. 按破坏面积或程度罚款
   若生态破坏后果可量化（如破坏林地、湿地面积），可能依据地方性法规按“每平方米XX元”标准处罚。
   示例：某省规定“破坏林地每平方米罚款10-30元”，若破坏面积1000平方米，罚款1万-3万元。

3. 按治理成本倍数罚款
   若违规行为导致生态修复成本增加，可能以“治理费用”为基数处以1-3倍罚款。
   示例：经评估修复被破坏生态需50万元，罚款范围为50万-150万元。

三、处罚程序及救济途径

1. 行政处罚程序
   自然资源部门（原国土部门）或生态环境部门立案调查→现场勘验、取证→制作《行政处罚告知书》→听取陈述申辩或组织听证→作出《行政处罚决定书》→执行（罚款、责令恢复等）。

2. 救济途径
   若对处罚不服，可在收到决定书60日内申请行政复议，或6个月内直接向法院提起行政诉讼。复议或诉讼期间，处罚不停止执行（除非法院裁定停止）。

四、实务建议

1. 企业合规要点

   • 生态修复项目需严格履行审批手续，明确修复范围、方式及期限，避免与开采行为混同；
     
   • 修复过程中产生的矿产品（如剥离土石）需按审批方案处理，禁止擅自销售；
     
   • 定期委托第三方机构监测生态修复效果，留存证据以备核查。

2. 个人维权提示
   若发现企业以修复名义违规开采，可向当地自然资源部门或生态环境部门举报（拨打12345或12369），举报属实的可能获得奖励；若自身权益受损（如土地被占用），可同步提起民事诉讼要求赔偿。

如需进一步分析具体案件的处罚标准或合规方案，可直接向我咨询，我会结合您所在省份的法规及案件细节提供针对性建议。