仅凭欠条没有打款记录，不能直接认定借款事实一定成立，但欠条在符合一定条件时可以作为认定借款的重要证据，需结合其他证据综合判断。具体分析如下：

1. 欠条的法律效力
   欠条本身是具有法律效力的书面凭证，能够证明双方存在债权债务关系的合意。若欠条内容明确（如写明借款人、出借人、金额、借款时间等），且双方签字确认，通常可初步证明借款关系的存在。但仅凭欠条，无法直接证明款项已实际交付。

2. 打款记录的作用
   打款记录（如银行转账凭证、第三方支付记录等）是证明款项实际交付的直接证据。根据《民法典》及相关司法解释，自然人之间的借款合同自贷款人提供借款时成立。因此，若无法提供打款记录，出借人需通过其他方式证明款项已交付，例如：

   • 借款人出具的收条或确认书；
     
   • 证人证言（如知晓借款过程的第三方）；
     
   • 聊天记录、录音等辅助证据（如借款人承认收到款项）；
     
   • 借款用途的证据（如借款人用款项支付特定费用的凭证）。

3. 无打款记录时的风险
   若欠条真实但无打款记录，借款人可能抗辩称未实际收到款项，此时法院会结合双方交易习惯、经济能力、关系亲疏等因素综合判断。例如：

   • 若借款金额较小（如几千元），现金交付的可能性较高，法院可能认可欠条的证明力；
     
   • 若借款金额较大（如数十万元），法院通常会要求出借人提供更充分的证据证明交付事实，否则可能驳回诉求。

4. 建议

   • 出借人：签订欠条时尽量通过银行转账等可留痕的方式交付款项，并保留凭证；若现金交付，可要求借款人出具收条或通过其他方式固定证据。
     
   • 借款人：若未实际收到款项，切勿随意出具欠条；若已出具欠条但未收款，应及时收回或通过书面方式否认借款事实。

总结：欠条是认定借款的重要证据，但无打款记录时需结合其他证据补强。若您涉及此类纠纷，可进一步提供欠条内容、交付方式等细节，我会为您分析具体风险及应对策略。