结论：营业范围是工程管理服务的企业，一般不可以直接接分包工程，但具体还需根据企业资质、分包工程性质及相关法律法规综合判断。以下从多个角度进行分析：

1. 企业资质与经营范围的关系：

   • 企业的经营范围是其合法经营活动的边界，由工商行政管理部门根据企业的申请和法律规定进行登记。工程管理服务通常指的是对工程项目的策划、组织、协调、控制等活动，并不直接等同于工程施工。
   • 如果企业仅具备工程管理服务的经营范围，而没有相应的工程施工资质，那么它通常不具备直接承接分包工程的法律资格。因为分包工程往往涉及到具体的施工活动，需要企业具备相应的施工能力和资质。

2. 分包工程的性质与要求：

   • 分包工程是指总承包商将其承包的工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包商完成的活动。分包商需要具备与分包工程相适应的资质条件，包括人员、设备、技术、资金等方面。
   • 如果企业想要承接分包工程，除了需要具备相应的经营范围外，还需要根据分包工程的性质和要求，取得相应的施工资质证书。这些资质证书通常由建设行政主管部门颁发，是企业承接分包工程的必要条件。

3. 相关法律法规的规定：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规的规定，从事建筑活动的企业必须具备相应的资质条件，并按照资质等级许可的范围从事建筑活动。未经许可或者超越资质等级许可的范围从事建筑活动的，将受到法律的制裁。
   • 因此，如果企业仅具备工程管理服务的经营范围，而没有相应的施工资质，那么它直接承接分包工程可能构成违法分包或者超越资质等级许可的范围从事建筑活动，将面临法律责任。

4. 实际操作中的建议：

   • 如果企业想要承接分包工程，建议首先了解分包工程的性质和要求，确定自己是否具备相应的施工能力和资质。
   • 如果不具备相应的施工资质，企业可以考虑与具有相应资质的企业合作，共同承接分包工程。或者，企业也可以考虑通过合法途径取得相应的施工资质证书，以扩大自己的经营范围和业务能力。

后续行动建议：如果您在分包工程承接方面遇到具体问题，比如如何判断自身资质是否符合要求、如何申请施工资质证书等，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。