小微企业法人由大股东还是小股东担任，并没有固定的法律规定，这主要取决于公司内部的决策和股东之间的协商。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 公司章程与股东协议：

   • 小微企业的法人（通常指法定代表人）由谁担任，首先应遵循公司章程的规定。公司章程是公司的“宪法”，它规定了公司的基本制度和运营规则，包括法定代表人的选举和更换方式。
   • 如果公司章程没有明确规定，或者规定不明确，那么股东之间可以通过协商，达成股东协议来决定法定代表人的担任者。这种协商应基于公平、公正和合理的原则，确保所有股东的权益得到尊重和保护。

2. 股东会决议：

   • 在公司章程和股东协议都没有明确规定的情况下，法定代表人的选举通常需要通过股东会决议来进行。股东会是小微企业的最高权力机构，它有权决定公司的重大事项，包括法定代表人的选举。
   • 股东会决议应遵循公司法和公司章程的规定，确保决议的合法性和有效性。在决议过程中，应充分听取各股东的意见，确保决议的公正性和合理性。

3. 实际经营需要：

   • 除了法律和公司章程的规定外，小微企业法定代表人的选举还应考虑实际经营的需要。例如，如果大股东具有丰富的管理经验和业务能力，那么由大股东担任法定代表人可能更有利于公司的运营和发展。
   • 相反，如果小股东在某些方面具有独特的优势或资源，那么由小股东担任法定代表人也可能是一个不错的选择。这主要取决于公司的具体情况和股东之间的协商结果。

4. 法律责任与风险：

   • 担任小微企业的法定代表人意味着需要承担一定的法律责任和风险。因此，在选择法定代表人时，股东应充分考虑候选人的法律意识和风险承受能力。
   • 如果法定代表人因公司行为而面临法律诉讼或行政处罚，那么其个人财产和声誉都可能受到损害。因此，选择具有法律意识和风险承受能力的股东担任法定代表人，有助于降低公司的法律风险和经营风险。

建议：

• 在决定小微企业法定代表人由谁担任时，股东应首先查阅公司章程和股东协议，了解相关规定和约定。
• 如果公司章程和股东协议没有明确规定或规定不明确，股东应通过协商达成一致意见，并通过股东会决议来确认法定代表人的选举结果。
• 在选择法定代表人时，股东应充分考虑候选人的管理能力、业务经验、法律意识和风险承受能力等因素，确保选择最适合公司发展的法定代表人。

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