结论：公务人员个人发放贷款是否违法，需根据具体情况判断。一般来说，若公务人员未经许可，擅自以个人名义从事贷款业务，可能涉嫌违法；但若是在合法合规的框架内，如亲友间的正常借贷，则通常不构成违法。

详细分析：

1. 公务人员身份与贷款业务的关系：

   • 公务人员，作为国家公职人员，其职责是履行公共管理职能，而非从事商业活动。贷款业务，尤其是面向不特定对象的贷款，属于金融活动范畴，需要相应的金融牌照和监管。
   • 若公务人员未经金融监管部门批准，擅自以个人名义从事贷款业务，向不特定对象发放贷款，这很可能构成非法经营或违反金融管理法规，从而面临法律责任。

2. 合法合规的借贷情形：

   • 公务人员与亲友之间的正常借贷，通常不构成违法。这种借贷基于个人关系，不涉及公共利益，且金额、利率等通常较为灵活，不受金融监管的严格限制。
   • 但需注意，即使是在亲友间借贷，也应遵守相关法律法规，如不得高利转贷、不得利用职务之便谋取私利等。

3. 可能的法律后果：

   • 若公务人员非法从事贷款业务，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等；情节严重的，还可能构成犯罪，如非法经营罪、高利转贷罪等，面临刑事处罚。
   • 即使是在亲友间借贷，若违反相关法律法规，如高利贷、诈骗等，也可能面临法律责任。

建议：

• 对于公务人员而言，应严格遵守法律法规，不得擅自从事贷款等金融活动。若确有借贷需求，应通过合法合规的渠道进行，如向银行申请贷款等。
• 对于普通民众而言，在与公务人员发生借贷关系时，也应谨慎对待，确保借贷行为合法合规，避免陷入法律纠纷。

进一步思考：

• 公务人员从事贷款业务的问题，不仅涉及法律层面，还涉及职业道德和纪律层面。即使某些行为在法律上可能不构成违法，但若违反了公务员的职业道德或纪律规定，也可能面临相应的处分。
• 在金融监管日益严格的背景下，任何涉及金融活动的行为都应谨慎对待，确保合法合规。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。