《政府信息公开条例》第十三条与第二十九条的主要区别在于它们各自规范的内容和侧重点不同。以下是对这两条条文的详细解释和对比：
第十三条
条文内容：
除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外，政府信息应当公开。行政机关公开政府信息，采取主动公开和依申请公开的方式。
解释与侧重点：
- 公开原则：此条确立了政府信息应当公开的基本原则，但同时也指出了存在例外情况（即第十四条、第十五条、第十六条规定的情形）。
- 公开方式：明确了政府信息公开的两种方式——主动公开和依申请公开。主动公开是指行政机关无需等待公民、法人或其他组织提出申请，即自行将政府信息向社会公开；依申请公开则是指公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息。
第二十九条
条文内容：
公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。政府信息公开申请应当包括下列内容：（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；（二）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
解释与侧重点：
- 申请程序：此条详细规定了公民、法人或其他组织如何向行政机关申请获取政府信息，包括申请的形式（书面为主，口头为例外）、申请的内容（申请人信息、申请公开的政府信息描述、申请形式要求）等。
- 申请细节：强调了申请公开的政府信息需要具有足够的特征性描述，以便行政机关能够准确查找和提供；同时，也明确了申请人可以提出对获取信息的方式、途径的具体要求。
对比总结
- 规范内容不同：第十三条主要规范的是政府信息公开的基本原则和方式，而第二十九条则具体规范了公民、法人或其他组织如何申请获取政府信息的程序和细节。
- 侧重点不同：第十三条侧重于确立政府信息公开的透明度和可及性原则，以及公开方式的多样性；第二十九条则侧重于保护公民、法人或其他组织的知情权，通过详细规定申请程序和细节，确保他们能够有效地获取所需的政府信息。
在实际操作中，这两条条文是相辅相成的。第十三条为政府信息公开提供了基本框架和原则，而第二十九条则在这个框架内为公民、法人或其他组织提供了具体的申请指南和保障。如果您在政府信息公开方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。