挂靠和借用资质的实际施工人，在特定条件下可以向涉案项目的总承包单位索要工程款。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律背景与原则
在建设工程领域，挂靠和借用资质是违法行为，它们违反了建筑市场的准入制度和公平竞争原则。然而，在实际操作中，由于各种原因，挂靠和借用资质的现象仍然存在。当涉及工程款纠纷时，实际施工人的权益保护成为一个重要问题。
二、实际施工人向总承包单位索要工程款的法律依据
合同相对性原则的突破：
- 通常情况下，合同具有相对性，即合同权利义务仅约束合同双方。但在建设工程领域，为了保护实际施工人的权益，法律对合同相对性原则进行了突破。
- 根据相关司法解释和实务操作，实际施工人可以突破合同相对性，向与其没有直接合同关系的发包人（包括总承包单位）主张工程款，但这一权利的行使受到一定限制，通常需要发包人欠付工程价款为前提。
实际施工人的权益保护：
- 实际施工人作为工程的实际建设者，对工程付出了劳动和资金，应当享有相应的权益。
- 当挂靠或借用资质的实际施工人完成工程后，如果总承包单位未支付工程款，实际施工人有权依据相关法律规定向总承包单位索要。
三、实际施工人向总承包单位索要工程款的条件
实际施工人身份的确认：
- 实际施工人需要证明其是工程的实际建设者，与挂靠或借用资质的行为有关。
- 这通常需要通过施工合同、付款记录、现场照片、证人证言等证据来证明。
工程款的欠付事实：
- 实际施工人需要证明总承包单位存在欠付工程款的事实。
- 这可以通过总承包单位的付款记录、结算单、欠条等证据来证明。
无其他违法情形：
- 实际施工人在索要工程款的过程中，不能存在其他违法行为，如行贿、受贿、欺诈等。
- 如果存在其他违法行为，可能会影响其索要工程款的权利。
四、实际施工人向总承包单位索要工程款的途径
协商和解：
- 实际施工人可以首先尝试与总承包单位进行协商和解，通过友好沟通达成还款协议。
诉讼或仲裁：
- 如果协商无果，实际施工人可以向人民法院提起诉讼或依据合同中的仲裁条款向仲裁机构申请仲裁。
- 在诉讼或仲裁过程中，实际施工人需要提供充分的证据来证明其主张。
五、风险提示与建议
风险提示：
- 挂靠和借用资质是违法行为，实际施工人可能面临行政处罚和刑事责任。
- 在索要工程款的过程中，实际施工人需要确保自身行为的合法性，避免采取过激或违法行为。
建议：
- 实际施工人在进行工程建设前，应确保具备相应的资质和条件，避免挂靠或借用资质。
- 在工程建设过程中，应保留好相关证据，如施工合同、付款记录、现场照片等，以便在发生纠纷时维护自身权益。
- 如果发生工程款纠纷，建议及时咨询专业律师，了解自身权利和义务，制定合理的维权策略。
综上所述，挂靠和借用资质的实际施工人在特定条件下可以向涉案项目的总承包单位索要工程款。但需要注意的是，这一权利的行使受到一定限制和条件约束。因此，在实际操作中，实际施工人应谨慎行事，确保自身行为的合法性，并在必要时寻求专业律师的帮助。