集体企业改制为私营企业时，集体建设用地使用权不可以直接转移，必须依法进行并满足特定条件。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律对集体建设用地使用权转让的限制
基本规定：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，集体建设用地属于农村集体所有，其使用权的流转受到严格法律约束。
- 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设，除非符合特定的法定情形。
违法后果：
- 私自转让集体建设用地使用权违反了法律规定的程序和条件，属于违法行为。
- 这种行为可能导致土地管理秩序混乱，损害集体和其他成员的合法权益，影响土地资源的合理配置和有效利用。
- 相关转让行为可能会被认定为无效，转让方和受让方都可能面临法律责任，包括罚款、没收违法所得等行政处罚，甚至可能承担刑事责任。
二、合法转让的条件和程序
符合规划：
- 集体建设用地使用权的转让必须符合土地利用总体规划、城乡规划等相关规划要求。
- 即土地的用途和开发建设必须在规划允许的范围内进行，不能擅自改变土地用途。
依法审批：
- 转让需要经过农村集体经济组织民主决策程序同意，并报经相关政府部门审批。
- 这通常涉及乡镇政府（街道办事处）以及县级以上人民政府自然资源等相关部门的审核批准。
- 不同地区对于审批的具体要求和流程可能会有所差异，但都必须遵循法定程序。
特殊规定：
- 对于集体经营性建设用地，依据《土地管理法》第六十三条的规定，如果土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。
- 这种方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但须遵守法律、行政法规及书面合同的约定。
三、集体企业改制为私营企业时的特殊考虑
- 在集体企业改制为私营企业的过程中，如果涉及到集体建设用地使用权的转移，必须严格按照上述法律规定的条件和程序进行。
- 改制方案需要经过农村集体经济组织民主决策程序同意，并报经相关政府部门审批。
- 改制过程中，应确保土地用途和开发建设符合规划要求，不得擅自改变土地用途。
四、建议与风险提示
建议：
- 在进行集体企业改制为私营企业并涉及集体建设用地使用权转移时，建议提前咨询专业律师，以确保整个过程的合法性和合规性。
- 律师可以协助制定改制方案，确保方案符合法律法规要求，并协助办理相关审批手续。
风险提示：
- 私自转让集体建设用地使用权是违法的，将面临严重的法律后果。
- 改制过程中如果违反法律法规规定，可能导致改制无效或面临法律责任。
总结：集体企业改制为私营企业时，集体建设用地使用权不可以直接转移。必须依法进行并满足特定条件，包括符合规划、依法审批以及遵守特殊规定等。在整个改制过程中，应确保合法性和合规性，避免法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。