您好，关于养狗必须栓绳的法律问题，这是一个涉及公共安全与文明养犬的重要议题。以下是我为您整理的详细解答：
首先，根据《中华人民共和国动物防疫法》第三十条的明确规定，单位和个人饲养犬只时，携带犬只出户的，应当按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。这是法律对养犬人提出的基本要求，旨在保障公共安全，避免犬只伤人或造成其他危害。
其次，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》（将于2026年1月1日正式实施）也针对养犬行为作出了更为严格的规定。其中明确指出，若遛狗不牵绳致伤人，即未对动物采取安全措施致使动物伤害他人的，将处以一千元以下罚款；情节较重的，还将面临五日以上十日以下拘留的处罚。这一规定进一步强调了养犬人的法律责任，也体现了法律对公共安全的重视。
此外，从民事责任的角度来看，《中华人民共和国民法典》也规定了饲养动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。这意味着，如果您的犬只因未栓绳而伤人，您不仅可能面临行政处罚，还需要承担相应的民事赔偿责任。
在实际操作中，为了做到文明养犬并遵守法律法规，我建议您采取以下措施：
使用牵引绳：遛狗时务必使用牵引绳，并确保绳索长度适中，以便在需要时能够迅速控制犬只。
佩戴犬牌：按照法律规定为犬只佩戴犬牌，以便在犬只走失或发生意外时能够迅速识别身份。
注意避让行人：遛狗时遇到路人应主动避让，特别是遇到孩子和老人时更应注意控制好犬只，避免惊吓或伤人。
清理粪便：随身携带拾便器或垃圾袋等工具，及时清理犬只在公共场所排泄的粪便，维护公共卫生环境。
定期免疫接种：按照法律规定定期为犬只接种狂犬病等疫苗，保护犬只及家人的健康。
总之，养狗必须栓绳是法律对养犬人的基本要求，也是保障公共安全的重要措施。作为养犬人，我们应该自觉遵守法律法规，做到文明养犬、依法养犬。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。