派出所报案拖延至新规出台是否合法，需分情况讨论：

1. 若拖延行为缺乏合理依据：

   • 派出所作为执法机关，其处理报案应当遵循及时、高效的原则。如果派出所无正当理由拖延处理报案，直至新规出台，这种行为可能构成行政不作为或程序违法。因为执法机关的行为应当受到法律的严格约束，不能随意拖延或改变处理程序，以维护法律的严肃性和公民的合法权益。
   • 在这种情况下，报案人有权向上一级公安机关或相关部门投诉，要求派出所说明拖延原因，并依法处理报案。如果拖延行为给报案人造成了损失，报案人还可以依法寻求法律救济，如提起行政诉讼等。

2. 若拖延行为有合理依据且符合新规精神：

   • 如果派出所的拖延行为是基于某种合理依据，比如报案涉及的情况复杂，需要更多时间进行调查取证；或者新规出台前，相关处理程序存在不明确之处，派出所为了更准确地适用法律而等待新规出台。在这种情况下，如果拖延行为符合新规的精神和目的，且没有给报案人造成不必要的损失或影响，那么这种行为可能是合法的。
   • 但即便如此，派出所也应当及时向报案人说明情况，告知拖延的原因和预计的处理时间，以维护报案人的知情权和合法权益。

法律背景与建议：

• 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，公安机关在处理报案时应当遵循法定程序和时限要求，确保及时、公正地处理案件。如果派出所的拖延行为违反了这些规定，报案人有权依法维权。
• 对于报案人来说，如果遇到派出所拖延处理报案的情况，首先应当保持冷静，了解拖延的原因和预计的处理时间。如果认为拖延行为不合理或违法，可以向上一级公安机关或相关部门投诉，并保留好相关证据材料，以便在必要时依法寻求法律救济。

可能后果：

• 如果派出所的拖延行为被认定为违法或不当，可能会面临内部纪律处分或行政诉讼等法律后果。同时，报案人也可能因此获得相应的法律救济和赔偿。

总结与提醒：

• 派出所报案拖延至新规出台是否合法，需根据具体情况进行判断。如果拖延行为缺乏合理依据或违反了相关法律法规，报案人有权依法维权。
• 如果你遇到类似情况或有其他法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。