企业符合政策领取的补贴，政府在特定情况下是可以要求退回的。以下是对这一问题的详细分析：
一、政府要求退回补贴的合法性基础
政府要求企业退回已领取的补贴，通常基于以下几种合法性理由：
补贴条件不再满足：如果企业在领取补贴后，其经营状况、财务状况或其他相关条件发生了变化，导致不再符合补贴政策的要求，政府有权要求企业退回补贴。
补贴使用违规：若企业未按照补贴政策规定的用途使用补贴资金，或者存在其他违规行为，政府同样可以要求企业退回补贴。
政策调整或撤销：在极少数情况下，政府可能因政策调整或撤销而要求企业退回已领取的补贴。这通常发生在政策环境发生重大变化，或者补贴政策本身存在缺陷需要修正时。
二、政府要求退回补贴的程序与保障
政府在要求企业退回补贴时，应当遵循一定的程序，并保障企业的合法权益：
通知与说明：政府应当向企业发出书面通知，明确说明要求退回补贴的原因、金额和期限等关键信息。
听证与申诉：企业有权对政府的要求提出异议，并申请听证或申诉。政府应当为企业提供充分的陈述和申辩机会，确保决策的公正性和合理性。
法律救济：如果企业对政府的决定不服，可以通过行政复议或行政诉讼等法律途径寻求救济。
三、企业应对政府要求退回补贴的建议
面对政府要求退回补贴的情况，企业可以采取以下措施来维护自身权益：
仔细审查通知内容：企业应当认真阅读政府发出的通知，了解要求退回补贴的具体原因和依据。
收集证据与材料：企业应当收集与补贴领取和使用相关的所有证据和材料，以证明自身符合补贴政策的要求或未存在违规行为。
积极沟通与协商：企业可以与政府相关部门进行积极沟通，解释自身情况并寻求协商解决方案。在沟通过程中，企业应当保持冷静和理性，避免情绪化或对抗性的态度。
寻求法律帮助：如果企业认为政府的决定存在错误或不合理之处，可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径维护自身权益。
四、实际案例与启示
在实际操作中，政府要求企业退回补贴的情况并不罕见。例如，某企业因未按照补贴政策规定的用途使用资金而被政府要求退回补贴。该企业通过积极沟通、提供证据和材料等方式，最终与政府达成了和解协议，避免了不必要的法律纠纷。这一案例启示我们，企业在面对政府要求退回补贴时，应当保持冷静和理性，积极寻求解决方案，并必要时寻求法律帮助。
总结来说，企业符合政策领取的补贴在特定情况下是可以被政府要求退回的。企业在面对这种情况时，应当仔细审查通知内容、收集证据与材料、积极沟通与协商，并在必要时寻求法律帮助。如果你有任何关于房屋拆迁、土地纠纷、行政纠纷等领域的法律问题，都可以直接向我咨询。