政府可以用经营权注资给国有企业，但这一行为需要满足一定的条件和程序。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律框架与原则
公司法相关规定：
- 根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。经营权作为一种可以依法转让且能够用货币估价的财产性权利，理论上可以作为出资方式。
国有资产管理原则：
- 政府作为国有资产的管理者，在将经营权注资给国有企业时，需遵循国有资产管理的相关原则，确保国有资产的保值增值，防止国有资产流失。
二、经营权注资的具体条件与程序
评估与作价：
- 经营权作为非货币财产出资，必须经过评估作价，确保出资额的真实性和合理性。评估应由具有资质的评估机构进行，并出具评估报告。
产权转移：
- 经营权注资涉及产权的转移，需办理相关的产权变更登记手续，确保经营权的合法转移至国有企业名下。
审批与备案：
- 政府将经营权注资给国有企业，可能涉及国有资产的重大处置，需按照相关规定履行审批或备案程序。这通常包括向国有资产监督管理机构或相关政府部门报告并获得批准。
三、潜在风险与防范
法律风险：
- 如果经营权注资行为未遵循相关法律法规或程序，可能面临法律风险，如出资无效、国有资产流失等。因此，在操作过程中需严格遵守法律法规，确保程序的合法性和合规性。
经营风险：
- 经营权注资后，国有企业需承担相应的经营责任和风险。如果经营不善或市场环境变化，可能导致经营亏损或资产贬值。因此，在注资前需对经营权进行充分的尽职调查和风险评估。
四、实际操作建议
咨询专业机构：
- 在进行经营权注资前，建议咨询具有资质的评估机构、律师事务所等专业机构，确保评估作价的准确性和合法性，以及注资程序的合规性。
完善内部决策程序：
- 国有企业应完善内部决策程序，确保经营权注资行为经过充分的讨论和审议，并获得必要的批准和授权。
加强后续监管：
- 注资后，政府和国有企业应加强对经营权的监管和管理，确保经营权的合法使用和国有资产的保值增值。
总结来说，政府可以用经营权注资给国有企业，但这一行为需要满足一定的条件和程序，并遵循相关法律法规和国有资产管理原则。在实际操作中，建议咨询专业机构并完善内部决策程序，以降低潜在风险并确保注资行为的合法性和合规性。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。