针对您提出的问题，即房顶光伏农户已经签完租房合同且材料已经到位，但用户又不安装的情况，以下是我为您提供的详细解答：
一、合同效力与违约责任
首先，需要明确的是，一旦双方签订了安装光伏的租房合同，该合同即对双方具有法律约束力。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，并遵循诚信原则。若用户无正当理由不履行或不完全履行合同义务，即构成违约。
二、违约后的可能后果
继续履行：作为守约方，您有权要求用户按照合同约定完成光伏的安装工作。
赔偿损失：若用户违约给您造成了损失，包括直接损失和合同履行后可获得的利益，用户需承担相应的赔偿责任。
支付违约金：如果合同中明确约定了违约金条款，且该约定合法合理，用户需按照约定支付违约金。若违约金低于实际损失，您可要求增加；若过高，用户可请求减少。
三、免责事由与合同解除
免责事由：在特定情况下，如不可抗力（如自然灾害、政府政策重大调整等），用户可能部分或全部免除责任。但用户需及时通知您并提供相关证明。
合同解除：虽然用户作为违约方无合同解除权，但您在特定条件下可依法主张解除合同。合同解除后，尚未履行的部分终止履行；已履行的部分，您可请求恢复原状或采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。
四、定金处理
如果合同中涉及定金条款，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定：
若用户作为给付定金的一方不履行债务或履行不符合约定，致使合同目的不能实现的，用户无权请求返还定金。
若您作为收受定金的一方不履行债务或履行不符合约定，致使合同目的不能实现的，您应双倍返还定金。
五、建议与注意事项
充分沟通：在用户决定不安装光伏设备前，建议您与用户进行充分沟通，了解用户的具体原因和困难，尝试协商解决方案，以避免不必要的法律纠纷。
了解合同条款：在签署合同时，您应仔细阅读合同条款，特别是关于违约责任、定金处理、合同解除等方面的内容，确保自己清楚了解合同义务和权益。
寻求专业法律意见：如遇复杂情况或不确定如何处理时，建议您及时咨询专业律师，以确保自己的合法权益得到保护。
综上所述，签订安装光伏合同后，若用户不打算安装，将构成违约，并需承担相应的法律责任。因此，在签订合同前，您应充分考虑自身能力和意愿，确保能够履行合同义务。如确因特殊原因无法履行，应及时与用户沟通并寻求解决方案，以减轻可能的法律责任。