结论前置：在城市道路双车道上借对向车道超车时被拍逆行，若存在特殊情况且能提供充分证据，是可以向交警部门提出申诉的。但需注意，逆向行驶本身属于交通违法行为，申诉成功需基于合理的理由和确凿的证据。以下从多个角度为您详细分析：
一、可以申诉的情况及所需证据
避让特殊车辆：
- 情况说明：若您在超车过程中，为给消防车、救护车、警车等紧急任务车辆让行而逆向行驶，这种情况是可以申诉的。
- 所需证据：现场照片、行车记录仪视频等，这些证据需要能够清晰地证明当时的紧急情况，以及您是为了避让特殊车辆而逆向行驶。
交通信号故障或标识不清：
- 情况说明：如果因交通信号灯故障或道路标识磨损、被遮挡导致您误判而逆向行驶，这也是可以申诉的理由。
- 所需证据：故障信号灯的照片、监控画面截图等，这些证据需要能够证明交通设施的异常状态，以及这种异常状态与您逆向行驶之间的因果关系。
被其他车辆或行人逼迫：
- 情况说明：若前方车辆突然倒车、急停或行人违规穿行，您为避免碰撞而逆向行驶，这种情况同样可以申诉。
- 所需证据：行车记录仪视频、目击者证言等，这些证据需要能够证明紧急避险的必要性，以及您是在无法避免的情况下才选择逆向行驶的。
车辆故障等紧急情况：
- 情况说明：如果您的车辆突发故障，无法正常前行，为确保安全短暂逆向行驶至不妨碍交通的位置，这种情况也是可以申诉的。
- 所需证据：车辆故障维修记录、现场照片等，这些证据需要能够证明车辆故障的事实，以及您是在车辆故障无法继续前行的情况下才选择逆向行驶的。
二、申诉流程与注意事项
缴纳罚款：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》，收到处罚决定书后，您需在规定时间内到指定银行缴纳罚款。这是申诉前的必要步骤，也是遵守法律规定的体现。
提出行政复议：
- 携带身份证、驾驶证、行驶证及处罚决定书，到作出处罚决定的交管部门填写复议申请书。在申请书中，您需要详细说明复议理由和依据，如认为处罚过重、事实认定不清等。
等待复议结果：
- 交管部门会受理并审查您的复议申请，可能要求您提供进一步证据或材料。经审查后，交管部门将作出复议决定，并通知您。在等待复议结果期间，请保持联系方式畅通，以便及时接收交管部门的通知。
三、申诉成功的关键与难点
- 关键在于证据：申诉成功的核心在于您能否提供充分的证据证明存在特殊情况或错误处罚。因此，在申诉前，请务必收集好相关证据，并确保证据的真实性和有效性。
- 非所有情况都能申诉成功：仅因个人疏忽大意导致的逆向行驶，申诉成功的可能性较小。因此，在驾驶过程中，请务必严格遵守交通规则，避免产生违章行为。
四、特别提醒
- 严格遵守交通规则：驾驶时应严格遵守交通法规，避免产生违章行为。这是保障自身和他人安全的基础，也是减少不必要的麻烦和损失的关键。
- 准备齐全材料：申诉前确保身份证、驾驶证、行驶证及处罚决定书等材料齐全。这些材料是申诉的基础，缺少任何一项都可能导致申诉失败。
- 了解当地规定：不同地区的申诉政策和流程可能有所差异，请提前了解并遵循当地的具体规定。这有助于您更好地准备申诉材料，提高申诉成功率。
最后，如果您对逆向行驶的行政处罚有异议，并认为存在特殊情况或错误处罚，请按照上述流程进行申诉。同时，也请您时刻牢记交通安全，严格遵守交通法规，确保行车安全。如果您还有其他法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。