租房合同未满押金不退是否合法，需视具体情况及合同约定而定。以下从不同角度为您详细分析：

一、合同约定优先

1. 合同中有明确约定：如果租房合同中明确规定了“合同未到期，押金不予退还”的条款，并且该条款不违反法律法规的强制性规定，也不存在显失公平、欺诈、胁迫等情形，那么该条款是有效的。在此情况下，房东不退押金的行为是合法的。
2. 合同中无明确约定：如果租房合同中没有明确约定押金退还的条件或方式，或者约定不明确，那么根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，房东在合同未到期时无权单方面决定不退押金。此时，房东的行为可能构成违约，租客有权要求房东退还押金。

二、押金性质与目的

押金通常作为租客履行合同义务的担保，用于确保租客按时支付租金、不损坏房屋及设施等。如果租客在合同履行期间没有违反合同约定，房东无权扣留押金。即使合同中有“合同未到期押金不退”的条款，但如果该条款与押金的目的相悖，或者显失公平，租客也可以主张该条款无效。

三、特殊情况下的押金处理

1. 租客提前解约：如果租客因个人原因需要提前解约，且合同中没有明确约定押金不退的情况，那么租客应与房东协商解决押金退还问题。如果房东同意退还押金，但要求扣除一定费用作为补偿，租客应权衡利弊后决定是否接受。
2. 房东违约：如果房东在合同履行期间存在违约行为，如未按时维修房屋、擅自提高租金等，租客有权要求房东承担违约责任，并退还押金。在此情况下，房东不退押金的行为是违法的。

四、法律建议

1. 审查合同条款：在签订租房合同时，租客应仔细审查合同条款，特别是关于押金退还的约定。如果合同中存在不合理的条款，租客应及时与房东协商修改。
2. 保留证据：在合同履行期间，租客应保留好与房东的沟通记录、支付租金的凭证等证据，以备不时之需。
3. 协商解决：如果发生押金退还纠纷，租客应首先与房东协商解决。如果协商无果，租客可以向当地房管部门投诉或寻求法律援助。

总结来说，租房合同未满押金不退是否合法，需根据合同约定、押金性质与目的以及特殊情况下的押金处理等因素综合判断。如果您在租房过程中遇到押金退还纠纷，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。