村书记滥用职权是可以被起诉的，但具体是否构成犯罪以及起诉的方式和后果，需根据其行为性质和情节来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、村书记能否成为滥用职权罪的主体
一般情况：滥用职权罪的主体一般是国家机关工作人员。然而，根据全国人民代表大会常务委员会的相关解释，村民委员会等村基层组织人员在协助人民政府从事特定的行政管理工作时，如救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理，社会捐助公益事业款物的管理，国有土地的经营和管理，土地征收、征用补偿费用的管理，代征、代缴税款，以及有关计划生育、户籍、征兵工作等，这些人员被视为“其他依照法律从事公务的人员”，因此也可能成为滥用职权罪的主体。
特定情况：如果村书记在上述规定的公务活动过程中，不按照法律规定的权限和程序行使职权，或者超越职权范围处理事项，甚至以权谋私、假公济私，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，就应以滥用职权罪定罪处罚。
二、村书记滥用职权可能面临的法律后果
党纪处分：如果村书记是中共党员，且其行为违反了党的纪律，那么他可能会受到党纪处分。根据《中国共产党纪律处分条例》的相关规定，对党员的纪律处分种类包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。
政务处分：如果村书记属于监察对象（例如在某些地区，村干部被纳入监察范围），且其行为构成了职务违法或职务犯罪，那么他可能会受到政务处分。根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》，政务处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
刑事责任：如果村书记的行为触犯了刑法，构成犯罪，那么他将被追究刑事责任。常见的与滥用职权相关的罪名包括受贿罪、贪污罪、挪用公款罪以及滥用职权罪等。对于上述犯罪行为，法院将根据刑法的规定，对村书记判处相应的刑罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
民事责任：如果村书记滥用职权侵害了村民的合法权益，受侵害的村民有权向人民法院提起诉讼，申请撤销相关决定或行为，并要求责任人依法承担民事赔偿责任。
三、如何对村书记滥用职权行为进行起诉或举报
向纪检监察部门举报：对于普通的滥用职权行为，村民或相关利益方可以向该单位的纪检监察部门反映，也可以向同级纪委或者其上级主管部门举报，由相关部门对违法行为进行纠正和处罚。
向检察院或监察委员会举报：若村书记的滥用职权行为涉嫌构成滥用职权罪等职务犯罪，村民可以向检察院或监察委员会举报，由这些机构依法进行立案侦查、收集证据、审查起诉等。
提起民事诉讼：如果村书记滥用职权侵害了村民的合法权益，村民还可以直接向人民法院提起民事诉讼，要求撤销相关决定或行为，并赔偿损失。
总结与建议：
村书记滥用职权的行为是否构成犯罪以及起诉的方式和后果，需根据其行为性质和情节来判断。如果村书记的行为涉嫌犯罪，村民应积极向相关部门举报，并通过合法途径维护自身权益。同时，我也建议村民在举报或起诉前，尽可能收集相关证据，如书面材料、录音录像等，以便更好地支持自己的主张。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。