行政协议的效力主要由法院或仲裁机构根据相关法律法规和事实情况进行决定。以下从不同角度为你详细分析：
一、行政协议效力的决定主体
法院：在行政协议纠纷中，法院是主要的裁决机构。当行政协议的双方（行政机关与相对人）就协议的效力产生争议时，任何一方都可以向法院提起诉讼，请求法院对协议的效力进行认定。法院会根据相关法律法规、行政协议的具体内容以及双方提供的证据，对协议的效力作出判决。
仲裁机构：如果行政协议中约定了仲裁条款，即双方同意在发生争议时通过仲裁方式解决，那么仲裁机构也将成为决定行政协议效力的主体。仲裁机构会根据仲裁规则和相关法律法规，对行政协议的效力进行裁决。
二、行政协议效力的决定依据
法律法规：行政协议的效力首先受到法律法规的约束。如果行政协议的内容违反了法律法规的强制性规定，那么该协议将被认定为无效。例如，如果行政协议涉及非法交易或违反公共利益，法院或仲裁机构将宣告其无效。
行政协议的具体内容：除了法律法规外，行政协议的具体内容也是决定其效力的关键因素。法院或仲裁机构会仔细审查行政协议中的各项条款，包括双方的权利义务、协议的目的、履行方式等，以判断协议是否合法、有效。
双方提供的证据：在行政协议纠纷中，双方提供的证据对于决定协议的效力至关重要。证据可以包括书面协议、履行过程中的相关文件、通信记录等。法院或仲裁机构会根据这些证据来认定事实，并据此对协议的效力作出判断。
三、行政协议效力的可能结果
有效：如果行政协议的内容合法、有效，且双方均按照协议履行了各自的义务，那么法院或仲裁机构将认定该协议有效。这意味着双方需要继续履行协议中的义务，或者根据协议的约定进行后续的处理。
无效：如果行政协议的内容违反了法律法规的强制性规定，或者存在其他导致协议无效的情形（如欺诈、胁迫等），那么法院或仲裁机构将宣告该协议无效。这意味着协议自始没有法律效力，双方不需要继续履行协议中的义务，且可能需要根据法律规定承担相应的责任。
可撤销或可变更：在某些情况下，行政协议可能存在可撤销或可变更的情形。例如，如果协议是在一方受到欺诈或胁迫的情况下签订的，那么受损害方有权请求法院或仲裁机构撤销或变更协议。
四、建议
在签订行政协议前，务必仔细审查协议内容：确保协议内容合法、有效，并明确双方的权利义务。这有助于减少后续纠纷的发生，并保障双方的合法权益。
在履行行政协议过程中，保留好相关证据：如书面协议、履行过程中的相关文件、通信记录等。这些证据在后续纠纷解决中可能起到关键作用。
如发生行政协议纠纷，及时寻求法律帮助：你可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。
希望以上分析能对你有所帮助。如果你还有其他关于行政协议或相关法律问题，欢迎随时向我提问。