企业改制是一个复杂且关键的过程，它涉及到企业组织形式、产权结构、治理结构以及经营机制等多方面的变革。以下是企业改制的主要法律程序，结合您提供的参考信息，我将为您详细阐述：

一、前期准备与方案制定

1. 调研与总结：

   • 企业需对自身状况进行全面调研，包括资产、负债、人员、业务等方面。
   • 总结前一阶段改制工作的经验教训，为制定改制方案提供依据。

2. 制定改制方案：

   • 根据现代企业制度要求，结合企业实际情况，制定切实可行的改制方案。
   • 改制方案应明确改制方式（如整体改制、部分改制等）、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项。
   • 按照有关规定起草或修订公司章程，确保章程内容合法合规，符合企业实际情况。

二、审批程序与注册资本确定

1. 严格审批程序：

   • 中央企业集团层面改制为国有独资公司，需由国务院授权履行出资人职责的机构批准。
   • 改制为股权多元化企业，则需由履行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。
   • 中央企业所属子企业的改制，除另有规定外，按照企业内部有关规定履行审批程序。

2. 确定注册资本：

   • 改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据。
   • 改制为股权多元化企业，需按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。

三、政策支持与实施

1. 政策支持：

   • 划拨土地处置：经省级以上人民政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业，其原有划拨土地可采取国家作价出资（入股）或授权经营方式处置。
   • 税收优惠支持：公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。
   • 工商变更登记：根据改制类型，按照相关规定办理工商变更登记手续。
   • 资质资格承继：改制企业应继承原企业获得的各种专业或特殊资质证照，并在工商变更登记后及时办理变更手续。

2. 实施改制：

   • 按照改制方案和审批程序，逐步推进改制工作。
   • 加强党的领导，确保党的建设与企业改制同步进行，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。
   • 建设现代企业制度，规范权力运行，实现权利和责任对等。
   • 完善市场化经营机制，深化劳动、人事、分配三项制度改革。

四、监管与防止国有资产流失

1. 加强监管：

   • 改制过程中，要按照法律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作。
   • 完善金融支持政策，维护利益相关方合法权益，落实金融债权。
   • 加强对改制全流程的监管，坚持公开透明，严禁暗箱操作和利益输送。

2. 防止国有资产流失：

   • 做好信息公开工作，加强事中事后监管，自觉接受社会监督。
   • 严格履行决策程序，确保改制决策的科学性和合法性。
   • 加强对改制企业的审计和评估工作，确保资产评估结果的准确性和公正性。

企业改制是一个系统工程，需要企业、政府、社会等多方面的共同努力和配合。在改制过程中，企业应严格遵守法律法规和政策要求，确保改制工作的合法合规和顺利进行。同时，政府也应加强监管和指导，为企业改制提供有力的政策支持和保障。