结论：承租人是否有权要求退还租金，需根据具体情况判断，主要包括租车公司是否构成违约、租赁合同的具体条款以及承租人使用车辆的情况等因素。以下是对这些因素的详细分析：

1. 租车公司是否构成违约：

   • 如果租车公司将非营运车辆租给承租人，且该行为违反了相关法律法规（如未经许可将非营运车辆用于营运目的），或者违反了租赁合同的约定（如合同中明确规定车辆应为营运车辆），则租车公司构成违约。
   • 在租车公司违约的情况下，承租人有权根据《中华人民共和国民法典》中关于合同违约的规定，要求租车公司承担违约责任，这可能包括退还部分或全部租金、赔偿损失等。

2. 租赁合同的具体条款：

   • 租赁合同是双方权利义务的依据。如果合同中明确规定了车辆的性质（如营运或非营运）、使用目的、租金退还条件等，则双方应严格按照合同约定履行。
   • 如果合同中未明确规定车辆性质或使用目的，但承租人在签订合同时对车辆性质有合理期待（如期望租用营运车辆），而租车公司未履行告知义务或故意隐瞒车辆性质，承租人可能有权要求退还租金或寻求其他法律救济。

3. 承租人使用车辆的情况：

   • 如果承租人已经使用了车辆，且在使用过程中未发现车辆性质与合同约定不符或租车公司存在其他违约行为，那么承租人要求退还租金的请求可能难以得到支持。
   • 如果承租人在使用车辆过程中发现车辆性质与合同约定不符或租车公司存在违约行为，且因此遭受了损失（如因车辆性质不符导致无法正常使用、产生额外费用等），承租人有权要求租车公司退还租金并赔偿损失。

法律建议：

• 承租人应首先仔细审查租赁合同，了解车辆性质、使用目的、租金退还条件等关键条款。
• 如果发现租车公司存在违约行为或合同条款存在歧义，承租人应及时与租车公司沟通协商，寻求解决方案。
• 如果协商无果，承租人可以考虑通过法律途径解决争议，如向法院提起诉讼或申请仲裁。

可能法律后果：

• 如果租车公司构成违约，且承租人能够证明其因此遭受了损失，租车公司可能需要承担退还租金、赔偿损失等法律责任。
• 如果承租人无法证明租车公司存在违约行为或其损失与租车公司的行为无直接因果关系，那么承租人要求退还租金的请求可能难以得到法院或仲裁机构的支持。

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