行政处罚法第二十五条和第二十九条并不相违背，它们各自规定了不同的内容，且在行政处罚的体系中各自发挥着独特的作用。以下是对这两条法律规定的详细解释和分析：
行政处罚法第二十五条
行政处罚法第二十五条主要规定了不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。这一条款体现了行政处罚法对未成年人的特殊保护，考虑到了未成年人的心智发育尚未成熟，对违法行为的认知和控制能力相对较弱，因此，在行政处罚上给予了更为宽容和教育的处理方式。
行政处罚法第二十九条
行政处罚法第二十九条则规定了违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。这一条款是关于行政处罚追诉时效的规定，它设定了行政机关对违法行为进行处罚的时间限制。这一规定的目的是为了促使行政机关及时履行职责，防止违法行为长期得不到处理，同时也保护了公民、法人和其他组织的合法权益，避免他们因长时间的违法行为追诉而受到不必要的困扰。
两条法律规定的关联性与互补性
关联性：虽然第二十五条和第二十九条分别规定了不同的内容，但它们都是行政处罚法的重要组成部分，共同构成了行政处罚的法律体系。第二十五条关注的是违法行为的主体——未成年人的特殊处理，而第二十九条则关注的是违法行为的时间限制——追诉时效。
互补性：这两条法律规定在行政处罚的实践中是相互补充的。对于未成年人的违法行为，行政机关在处罚时会考虑第二十五条的规定，给予更为宽容和教育的处理方式；而对于所有违法行为，行政机关在处罚时都会考虑第二十九条的规定，确保在追诉时效内进行处罚。
实际应用中的注意事项
在实际应用中，行政机关在适用这两条法律规定时，需要注意以下几点：
准确认定违法行为的主体：对于涉嫌违法行为的主体，行政机关需要准确认定其年龄，以确定是否适用第二十五条的规定。
及时履行职责：行政机关需要加强对违法行为的监管和查处力度，确保在追诉时效内及时发现并处理违法行为，避免因超过追诉时效而无法给予行政处罚。
综合考虑各种因素：在给予行政处罚时，行政机关需要综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度以及违法主体的年龄等因素，确保处罚的公正性和合理性。
综上所述，行政处罚法第二十五条和第二十九条并不相违背，它们各自规定了不同的内容，且在行政处罚的体系中各自发挥着独特的作用。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。