法律、行政法规、行政规章在制定主体、效力层级、适用范围及制定程序上均存在显著区别，具体分析如下：
制定主体不同
- 法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定。例如，《中华人民共和国民法典》即由全国人大制定，是民事领域的基本法律。
- 行政法规：由国务院制定。如《中华人民共和国行政处罚法》，即由国务院根据宪法和法律制定，用于规范行政处罚行为。
- 行政规章：分为部门规章和地方政府规章。部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定；地方政府规章则由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。例如，《道路交通安全违法行为处理程序规定》即为部门规章，而《XX省道路交通安全条例》则可能为地方政府规章。
效力层级不同
- 法律：具有最高的法律效力，是其他规范性文件的制定依据。任何行政法规、行政规章都不得与法律相抵触。
- 行政法规：效力次于法律，但高于行政规章。行政法规可以细化法律的规定，为法律的实施提供具体操作规范。
- 行政规章：效力最低，不得与法律、行政法规相抵触。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
适用范围不同
- 法律：通常适用于全国范围内，对全体公民、法人和其他组织具有普遍约束力。
- 行政法规：也适用于全国范围，但主要针对某一特定领域或事项进行规范，如行政处罚、行政许可等。
- 行政规章：部门规章适用于全国范围内该部门主管的事项；地方政府规章则仅适用于本行政区域内的特定事项。
制定程序不同
- 法律：制定程序最为严格，需经过全国人大或其常委会的多次审议、表决通过，并由国家主席签署主席令予以公布。
- 行政法规：制定程序相对严格，需由国务院总理签署国务院令公布，并报全国人大常委会备案。
- 行政规章：制定程序相对灵活，部门规章需经部务会议或者委员会会议决定，由部门首长签署命令予以公布；地方政府规章则需经政府常务会议或者全体会议决定，由省长、自治区主席、市长或者自治州州长签署命令予以公布。
举例说明：若某地区发生一起交通事故，涉及交通违法行为的处理，此时可能同时涉及法律、行政法规和行政规章的适用。如《中华人民共和国道路交通安全法》作为法律，规定了交通事故处理的基本原则；而《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》作为行政法规，则对法律的具体实施进行了细化；若该地区还有关于道路交通安全的地方政府规章，则可能针对本地区的特殊情况进行了进一步规定。在处理该交通事故时，需同时考虑这些不同层级的规范性文件，确保处理的合法性和合理性。
建议：在实际应用中，若遇到法律、行政法规、行政规章之间的冲突或适用问题，建议首先查阅相关法律法规的原文，明确其制定主体、效力层级和适用范围；若仍无法解决问题，可咨询专业律师或相关政府部门，以获取更准确的法律意见。
总结：法律、行政法规、行政规章在制定主体、效力层级、适用范围及制定程序上均存在显著差异。了解这些差异有助于更好地理解和应用相关法律法规，维护自身合法权益。如有任何法律问题，可直接向我咨询。