结论前置：发短信说要杀死对方是严重的违法行为，可能面临治安管理处罚，甚至可能构成刑事犯罪。
详细分析：
治安管理处罚层面：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一项的规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，属于违反治安管理的行为。具体到发短信威胁要杀死对方，这明显构成了对他人人身安全的威胁，因此，发送者可能会受到五日以下拘留或者五百元以下罚款的处罚；如果情节较重，比如多次发送威胁短信，或者威胁内容特别恶劣，那么发送者可能会面临五日以上十日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款。
刑事犯罪层面：
- 寻衅滋事罪：如果发送者长期多次发送此类威胁短信，且结合其日常行为、与收件人的矛盾冲突等，有证据表明其具有实施杀人等严重暴力犯罪的现实可能性，那么这种行为可能涉嫌寻衅滋事罪。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，随意殴打、追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，破坏社会秩序的，可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
- 故意杀人罪（未遂/预备）：虽然发送者并未实际实施杀害行为，但如果其短信内容显示出有明确的杀人意图，并且已经为实施杀人行为做了准备，比如购买了凶器、制定了杀人计划等，那么这种行为可能构成故意杀人罪的未遂或预备阶段。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
- 敲诈勒索罪（如果伴随索要财物等非法目的）：若发短信恐吓的同时伴有索要财物等非法目的，且达到敲诈勒索罪的立案标准，如威胁被害人给付钱财否则将实施杀害行为，无论是否实际取得财物，都可能构成敲诈勒索罪。
受害者的应对措施：
- 当收到此类威胁短信时，受害者应首先保持冷静，不要恐慌。
- 立即保留好相关短信记录，这是日后维权的重要证据。
- 及时向公安机关报案，详细说明情况，并提供所保留的证据。
- 配合公安机关的调查工作，以便尽快查明事实，维护自身的安全和合法权益。
建议与警示：
- 在日常生活中，我们应尊重他人的生命和安全，不得以任何形式对他人进行威胁或恐吓。
- 如与他人存在矛盾或纠纷，应寻求合法、和平的解决方式，如协商、调解或诉讼等。
- 通过合法途径维护自己的权益，不仅有助于保护个人安全，也能促进社会的和谐与稳定。
综上所述，发短信说要杀死对方是严重的违法行为，不仅可能面临治安管理处罚，还可能构成刑事犯罪。因此，我们必须严格遵守法律法规，不得以任何形式对他人进行威胁或恐吓。同时，受害者也应积极采取措施保护自己，及时向公安机关报案并寻求法律援助。如果你或你身边的人遇到类似情况，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供针对性的法律意见。