结论：公务员信用卡套现但正常还款的行为，是否违法需根据具体情况判断。若套现行为本身违反了相关规定，即使正常还款也可能面临法律责任；若未违反相关规定，则一般不构成违法。不过，从职业操守和纪律要求来看，公务员应避免此类行为。以下从多个角度进行分析：
一、合法使用与违规套现的界限
公务员使用信用卡进行正常消费并按时还款，是符合法律法规和信用卡领用合约的，不构成违法或犯罪。然而，如果公务员通过虚构交易、虚开价格等不正当手段进行信用卡套现，即使后续正常还款，这种行为本身也可能违反了信用卡管理规定和相关法律法规。因为套现行为破坏了信用卡的正常使用秩序，损害了银行的利益，也可能对金融市场的稳定造成影响。
二、民事层面的法律责任
- 违反信用卡领用合约：信用卡套现行为破坏了与银行之间的正常使用约定，银行有权采取降低信用额度、冻结信用卡等措施，并要求持卡人提前偿还欠款。即使公务员后续正常还款，银行也可能因其套现行为而对其采取相应的措施。
- 违约责任：因违反合约，持卡人需承担违约责任，包括支付违约金等费用。这将增加公务员的经济负担，并可能损害其个人信用记录，影响其未来的金融活动。
三、行政层面的纪律处分
- 违反公职人员纪律：信用卡套现这种不正当金融行为违背了公务员的职业操守和纪律要求。公务员作为公职人员，应当遵守法律法规和职业道德规范，维护公共利益和社会秩序。
- 行政处分：根据情节轻重，公务员可能面临警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。例如，《中华人民共和国公职人员政务处分法》对严重违反公序良俗、损害国家声誉的行为有明确的政务处分规定。信用卡套现行为可能被视为违反公序良俗的行为，从而受到相应的行政处分。
四、刑事层面的法律责任（虽正常还款，但套现行为本身可能涉及）
- 非法经营罪：若公务员协助他人进行信用卡套现，且情节严重，可能构成非法经营罪。依据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，使用销售点终端机具（POS机）等方法以虚构交易等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重的，将以非法经营罪定罪处罚。即使公务员后续正常还款，但如果其套现行为涉及协助他人套现且情节严重，仍可能面临刑事责任。
- 信用卡诈骗罪（此情况一般需恶意透支且不还，但套现行为是风险点）：虽然公务员正常还款一般不构成信用卡诈骗罪，但如果其套现行为被认定为恶意透支的预备行为或相关行为，且后续出现无法还款的情况，则可能构成信用卡诈骗罪。恶意透支是指持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或期限透支，并经银行催收后仍不归还的行为。因此，公务员应避免信用卡套现行为，以免陷入法律风险。
五、总结与建议
公务员在使用信用卡时应严格遵守相关法律法规、信用卡领用合约以及单位规定，确保自己的行为合法合规。避免恶意透支、套现不还等违法行为，以免面临民事、行政乃至刑事责任的追究。同时，单位也应加强对公务员的法治教育和监督管理，预防违法违纪行为的发生。如果公务员有信用卡套现的行为，即使正常还款，也建议尽快停止并咨询专业法律意见，以确保自身行为的合法性。
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