工会不发福利是否违法需分情况讨论，具体分析如下：

1. 若工会与用人单位签订的集体合同或相关协议中明确约定了福利发放条款，而工会未履行发放义务
   根据《劳动合同法》第五十六条，工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位履行集体合同的情况进行监督。若集体合同中明确约定了福利条款（如节日补贴、健康体检等），工会未督促用人单位落实或自身未发放（如工会自有经费支持的福利），则可能构成违约或未尽职责。此时劳动者可向上级工会或劳动行政部门投诉，要求工会履行职责。

2. 若工会未与用人单位约定福利条款，且福利发放无明确法律依据
   工会福利通常属于用人单位的自主管理范畴，法律未强制要求工会必须发放福利。例如，非法定节日的额外补贴、生日礼物等属于激励性福利，若未在合同或规章制度中明确，工会不发福利一般不构成违法。但若工会通过会员大会决议承诺发放某项福利，却未兑现，则可能违反《工会法》中“民主管理”原则，会员可要求工会说明情况或整改。

3. 若工会经费被挪用导致无法发放福利
   根据《工会法》第四十四条，工会经费应用于职工服务和工会活动，任何组织或个人不得侵占、挪用。若工会因经费被挪用（如被用人单位截留或工会负责人私用）而无法发放福利，则涉及违法。此时劳动者可向上级工会举报，要求追回经费并督促发放福利；若涉及刑事犯罪（如贪污），可向公安机关报案。

建议行动：

• 劳动者可先查阅集体合同、工会章程或内部规章制度，确认福利是否有明确约定；
  
• 若存在约定但未履行，可向本级工会或上级工会提出书面异议，要求限期整改；
  
• 若工会经费被挪用，可同时向劳动行政部门投诉并保留证据（如经费使用记录、沟通记录等）。
  

如有进一步细节（如福利类型、合同条款等），可直接向我咨询，我会结合具体情形为您分析。