地方性法规、地方政府规章和部门规章并不属于同级。以下是对这三者的详细解释和比较：
地方性法规：
- 制定主体：地方性法规是由省、自治区、直辖市以及设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。
- 效力层级：地方性法规在本行政区域内具有法律效力，其效力层级通常高于地方政府规章，但低于宪法、法律和行政法规。
地方政府规章：
- 制定主体：地方政府规章是由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件。
- 效力层级：地方政府规章在本行政区域内有效，其效力层级低于地方性法规，也低于宪法、法律和行政法规。地方政府规章主要是为了执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要而制定的事项，或者属于本行政区域的具体行政管理事项。
部门规章：
- 制定主体：部门规章是由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。
- 效力层级：部门规章在全国范围内有效，其效力层级低于宪法、法律和行政法规，但与地方政府规章之间不存在直接的层级关系。在特定情况下，当部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
总结与比较：
- 从制定主体来看，地方性法规由地方人大及其常委会制定，地方政府规章由地方政府制定，而部门规章则由国务院各部门制定。
- 从效力层级来看，地方性法规的效力通常高于地方政府规章，而部门规章与地方政府规章之间则不存在直接的层级关系，它们各自在其适用范围内具有法律效力。
- 从适用范围来看，地方性法规和地方政府规章主要适用于本行政区域，而部门规章则适用于全国范围（但仅限于其部门职权范围内的事项）。
因此，地方性法规、地方政府规章和部门规章在制定主体、效力层级和适用范围等方面均存在显著差异，它们并不属于同级。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。