国企可以依据判决书付款。以下是详细分析：

1. 判决书的法律效力
   根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，判决书是人民法院依法作出的具有强制执行力的法律文书。一旦判决书生效（即超过上诉期且无上诉，或二审判决作出后），国企作为当事人必须履行判决书确定的付款义务，否则对方可申请强制执行。

2. 国企的特殊性质不影响判决执行
   国企虽具有国有资产属性，但其民事行为能力与普通企业相同，均需遵守《民法典》中关于民事义务的规定。判决书的效力不因企业性质而改变，国企不得以“内部审批流程复杂”“需上级批准”等理由拒绝履行，否则可能面临法院的强制执行措施（如冻结账户、划拨存款、列入失信名单等）。

3. 实务中的注意事项

   • 付款流程合规性：国企付款需符合内部财务制度（如“三重一大”决策程序），但合规性要求不能对抗判决书的强制执行力。若内部流程导致付款延迟，国企仍需承担逾期履行的法律责任（如加倍支付迟延履行期间的债务利息）。
     
   • 判决内容明确性：若判决书对付款金额、时间、方式等约定不清，国企可与对方协商补充明确；协商不成时，可申请法院裁定或通过执行程序解决，但不得自行拒绝付款。
     
   • 异议处理：若国企认为判决书存在错误（如事实认定不清、法律适用错误），应在法定期限内通过上诉或申请再审救济，而非直接拒绝付款。

4. 不履行的法律后果
   若国企拒不履行生效判决，法院可采取以下措施：

   • 强制划拨存款、拍卖财产；
     对直接责任人员（如法定代表人、财务负责人）处以罚款、拘留；
     
   • 将国企列入失信被执行人名单，影响其信用评级及招投标等经营活动。

建议：国企在收到判决书后，应立即由法务部门或律师审核内容，评估履行风险。若对判决有异议，应及时通过法律程序救济；若无异议，应按判决要求及时付款，避免因拖延产生额外法律责任。如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。