关于“视为串标”和“属于串标”的法律规定，主要可以从以下几个方面进行阐述：

一、属于串标的法律规定

“属于串标”通常指的是投标人之间或者投标人与招标人之间通过不正当手段，相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益的行为。这种行为在《中华人民共和国招标投标法》中有明确的规定：

1. 《中华人民共和国招标投标法》第三十二条：

   • 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
   • 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
   • 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

2. 具体行为表现：

   • 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
   • 投标人之间约定中标人；
   • 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
   • 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
   • 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

二、视为串标的法律规定

“视为串标”则是指某些行为虽然不一定直接构成串通投标，但根据其性质、情节及社会危害程度，足以被认定为串通投标的行为。这些行为在《中华人民共和国招标投标法实施条例》中有详细的规定：

1. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条：

   • 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
     • 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
     • 投标人之间约定中标人；
     • 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
     • 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
     • 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
   • （注：此条与上述“属于串标”的部分内容重合，但强调了“视为”的情境，即这些行为在特定情境下被直接认定为串通投标）

2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条：

   • 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
     • 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
     • 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
     • 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
     • 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
     • 不同投标人的投标文件相互混装；
     • 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

三、法律后果

对于串通投标的行为，无论是“属于串标”还是“视为串标”，都将面临严重的法律后果。根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条的规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

总结与建议：

• 投标人在参与招标投标活动时，应严格遵守相关法律法规，避免任何形式的串通投标行为。
• 招标人应加强对投标文件的审查，及时发现并制止串通投标行为。
• 如发现串通投标行为，应及时向相关部门举报，以维护招标投标市场的公平竞争秩序。

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